特色农险鼓起了农民钱袋子
发布时间：2013-07-11 08:57:58 作者：祖兆林 来源：中国保险报·中保网
又到螃蟹上市时。“一亩塘顶十亩粮啊，今年我又承包了20亩蟹塘，总面积扩大到近百亩，因为有了螃蟹保险，心里才有底气。”南京市高淳县螃蟹养殖专业户高春贵对记者说。
高淳县是全国首单螃蟹保险诞生地。如今，螃蟹养殖产业是该县农业第一大支柱产业。
据江苏省金融办副主任查斌仪介绍，江苏政策性特色农险包括养殖、种植业等高效农险20余个，涵盖了山羊、蚕桑、荷藕、螃蟹、苹果、梨、水蜜桃、大蒜等险种。有特色农险护驾，激发了农民扩大高效农业投入的积极性，为农民增收、农业增效撑起了“安全伞”。
农险撑腰，农户发展高效农业势头强
2012年的一场台风，致使江苏张家港市杨舍镇的神园葡萄种植基地80%的大棚受损，直接经济损失达百万元。张家港市神园葡萄科技有限公司总经理王永春说，得知最近张家港市推出葡萄保险，基地立即给种植的100亩大棚葡萄全部投了保。
中央政策性农险补贴始于2007年中央一号文件，全国有江苏、吉林、湖南等6个省份成为首批中央财政补贴的农险省份，拉开了农业保险大发展序幕。
特色农险助力菜篮子工程，江苏首单农产品价格指数保险在张家港落地生根。该险种以优质蔬菜生产基地为试点单位，首批试点共签约7个蔬菜基地。
据苏州人保财险副总经理蒋浩宇介绍，该险种具备平抑蔬菜价格等四大特点，保费承担由市级财政补贴50%，镇级财政补贴40%，投保的蔬菜基地仅需自负10%。
江苏宝应县是中国荷藕第一县，全国水生蔬菜保险第一单落户该县。柳堡镇雍尹村一位荷藕种植大户日前接过人保财险荷藕保单，喜不自禁地说：“这下今年的荷藕丰收可就双保险了。”
广洋湖镇党委书记苗培俊说：“荷藕保险每亩最高可赔偿800元，全镇种藕户100%参保了该险种，人均年增收1800元。”
在保监局指导下，新开的苏州新区的水蜜桃保险、海门山羊养殖保险以及蚕桑、螃蟹、苹果、梨、茶叶、大蒜保险……林林总总的特色保险之花绽放大江南北。
苏州“三农”问题专家卢水生表示，给特色农业再上一道“责任险”，等于又给农民架设了一道“安全网”，特色农险成为高效农业发展的“助推器”，助力更多农民走上致富路。
政策性补贴力度加大
台风、旱灾、洪涝……近年来，频发的自然灾害不断打击脆弱的农业生产。“灾后查勘农作物受灾面积时，我们发现很多高效农业没有保险。这一短板必须尽快补上。”苏州人保财险农险部经理王志平说。
以往，各级政府实施的农业保险保费补贴政策，只限于传统小麦、水稻政策性农险补贴。随着农业现代化的推进，高效设施农业保险补助政策纳入政府财政补贴范围，如江苏省在全国率先出台了提高高效设施农业保险比例。江苏所指的高效农业是指亩均纯收益高于2000元的农业项目，设施农业是指区别于露天种植、养殖形式，有设施的农业项目。对高效设施农业保险保费，江苏省级财政补贴比例为：苏南地区20%、苏中地区30%、苏北地区50%。在此基础上，对高效设施农业保费收入达到该地区主要种植业保费收入5%和15%的地市，省财政分别增加10个和20个百分点的保费奖励。
政策执行后，买高效设施农险的农户承担的保费比例原则上不低于20%，县级财政的保费补贴比例不低于10%。省财政保费奖励资金主要用于抵减投保农户的自缴保费比例。
今年6月，江苏又新增了24个高效设施农险新产品补贴政策。针对现有12个高效设施农业保险产品，对降低起赔点、降低免赔率、增加保险责任、提高赔付标准等方面的条款内容进行了修订和完善。如莲藕种植保险条款中旱灾、病虫害的免赔率从50%降低至20%，损失率达80%以上(含)时，视同全损，并扩展了肉用仔鹅、鸭、肉鸡、种(蛋)鸡禽流感保险责任。
此次完善新增的24个高效设施农业保险条款从2013年6月1日起施行，预计今年全省各地高效设施农业保险覆盖面将进一步增加。
“政府出大头给补贴保费上保险，我今年又扩大了30余亩，有了好政策，心里有了底气。”果农赵小弟说。在苏州新区通安北窑村苏州凯杞农业生态园，北窑村黄桃种植的带头人果农赵小弟拥有53亩黄桃果园。
特色农险还需精耕细作
农谚说，一亩园十亩田。今年中央一号文件提出，加大推进工业城镇化和农业现代化建设。不久前，国家批准江苏苏南现代化示范区建设，其中重要一项指标高效农业保险覆盖面要达到60%。这给高效农业保险带来广阔发展空间。
江苏省大手笔发展高效设施农业，苏州市实施百万特色水产、百万高效园艺等“四个百万亩”工程。无锡目前已建成规模以上现代农业园区62个，总面积超过30万亩，其中高效农业面积占耕地总面积达43%。
只有险种创新，农民才能买账。而险种创新还需要下功夫，只有问计于农，抓住地方政府发展高效农业财政补贴农险的契机，选择体现地方特色、具有产业规模、农户投保意愿强烈的高效农业，才能分享改革的红利。
如大棚设施保险，设计保险时考虑既要保大棚内的作物，又要保钢架标的，就是“里子面子”都要保，农民才乐意。
之前，苏州人保财险只开发一款水蜜桃保险，而苏州新区套种的黄桃、油桃、蟠桃却不能上保险，致使农户用脚投票。苏州人保财险负责人带领技术人员走访农户，对桃子生长、施肥、土壤等调研，开发出鲜桃综合性保险。桃子保险做到了全覆盖，种植户纷纷投保。
记者在张家港看到一座葡萄园，每亩效益高达1.5万元的巨玫瑰、金手指等优质葡萄，养植在四面搭成钢架的大棚里。每一颗葡萄如同一盆园艺，既具经济价值，又便于采摘，成为旅游观光农业热门地。
“这里的葡萄可金贵了，农民又给穿‘新衣’，还给撑‘雨伞’。”张家港葡萄协会理事长王伦元介绍，苏州人保财险适时推出葡萄保险，受到了农户的热捧。
高淳县是全国首单螃蟹保险诞生地。如今，螃蟹养殖产业是该县农业第一大支柱产业。
据江苏省金融办副主任查斌仪介绍，江苏政策性特色农险包括养殖、种植业等高效农险20余个，涵盖了山羊、蚕桑、荷藕、螃蟹、苹果、梨、水蜜桃、大蒜等险种。有特色农险护驾，激发了农民扩大高效农业投入的积极性，为农民增收、农业增效撑起了“安全伞”。
农险撑腰，农户发展高效农业势头强
2012年的一场台风，致使江苏张家港市杨舍镇的神园葡萄种植基地80%的大棚受损，直接经济损失达百万元。张家港市神园葡萄科技有限公司总经理王永春说，得知最近张家港市推出葡萄保险，基地立即给种植的100亩大棚葡萄全部投了保。
中央政策性农险补贴始于2007年中央一号文件，全国有江苏、吉林、湖南等6个省份成为首批中央财政补贴的农险省份，拉开了农业保险大发展序幕。
特色农险助力菜篮子工程，江苏首单农产品价格指数保险在张家港落地生根。该险种以优质蔬菜生产基地为试点单位，首批试点共签约7个蔬菜基地。
据苏州人保财险副总经理蒋浩宇介绍，该险种具备平抑蔬菜价格等四大特点，保费承担由市级财政补贴50%，镇级财政补贴40%，投保的蔬菜基地仅需自负10%。
江苏宝应县是中国荷藕第一县，全国水生蔬菜保险第一单落户该县。柳堡镇雍尹村一位荷藕种植大户日前接过人保财险荷藕保单，喜不自禁地说：“这下今年的荷藕丰收可就双保险了。”
广洋湖镇党委书记苗培俊说：“荷藕保险每亩最高可赔偿800元，全镇种藕户100%参保了该险种，人均年增收1800元。”
在保监局指导下，新开的苏州新区的水蜜桃保险、海门山羊养殖保险以及蚕桑、螃蟹、苹果、梨、茶叶、大蒜保险……林林总总的特色保险之花绽放大江南北。
苏州“三农”问题专家卢水生表示，给特色农业再上一道“责任险”，等于又给农民架设了一道“安全网”，特色农险成为高效农业发展的“助推器”，助力更多农民走上致富路。
政策性补贴力度加大
台风、旱灾、洪涝……近年来，频发的自然灾害不断打击脆弱的农业生产。“灾后查勘农作物受灾面积时，我们发现很多高效农业没有保险。这一短板必须尽快补上。”苏州人保财险农险部经理王志平说。
以往，各级政府实施的农业保险保费补贴政策，只限于传统小麦、水稻政策性农险补贴。随着农业现代化的推进，高效设施农业保险补助政策纳入政府财政补贴范围，如江苏省在全国率先出台了提高高效设施农业保险比例。江苏所指的高效农业是指亩均纯收益高于2000元的农业项目，设施农业是指区别于露天种植、养殖形式，有设施的农业项目。对高效设施农业保险保费，江苏省级财政补贴比例为：苏南地区20%、苏中地区30%、苏北地区50%。在此基础上，对高效设施农业保费收入达到该地区主要种植业保费收入5%和15%的地市，省财政分别增加10个和20个百分点的保费奖励。
政策执行后，买高效设施农险的农户承担的保费比例原则上不低于20%，县级财政的保费补贴比例不低于10%。省财政保费奖励资金主要用于抵减投保农户的自缴保费比例。
今年6月，江苏又新增了24个高效设施农险新产品补贴政策。针对现有12个高效设施农业保险产品，对降低起赔点、降低免赔率、增加保险责任、提高赔付标准等方面的条款内容进行了修订和完善。如莲藕种植保险条款中旱灾、病虫害的免赔率从50%降低至20%，损失率达80%以上(含)时，视同全损，并扩展了肉用仔鹅、鸭、肉鸡、种(蛋)鸡禽流感保险责任。
此次完善新增的24个高效设施农业保险条款从2013年6月1日起施行，预计今年全省各地高效设施农业保险覆盖面将进一步增加。
“政府出大头给补贴保费上保险，我今年又扩大了30余亩，有了好政策，心里有了底气。”果农赵小弟说。在苏州新区通安北窑村苏州凯杞农业生态园，北窑村黄桃种植的带头人果农赵小弟拥有53亩黄桃果园。
特色农险还需精耕细作
农谚说，一亩园十亩田。今年中央一号文件提出，加大推进工业城镇化和农业现代化建设。不久前，国家批准江苏苏南现代化示范区建设，其中重要一项指标高效农业保险覆盖面要达到60%。这给高效农业保险带来广阔发展空间。
江苏省大手笔发展高效设施农业，苏州市实施百万特色水产、百万高效园艺等“四个百万亩”工程。无锡目前已建成规模以上现代农业园区62个，总面积超过30万亩，其中高效农业面积占耕地总面积达43%。
只有险种创新，农民才能买账。而险种创新还需要下功夫，只有问计于农，抓住地方政府发展高效农业财政补贴农险的契机，选择体现地方特色、具有产业规模、农户投保意愿强烈的高效农业，才能分享改革的红利。
如大棚设施保险，设计保险时考虑既要保大棚内的作物，又要保钢架标的，就是“里子面子”都要保，农民才乐意。
之前，苏州人保财险只开发一款水蜜桃保险，而苏州新区套种的黄桃、油桃、蟠桃却不能上保险，致使农户用脚投票。苏州人保财险负责人带领技术人员走访农户，对桃子生长、施肥、土壤等调研，开发出鲜桃综合性保险。桃子保险做到了全覆盖，种植户纷纷投保。
记者在张家港看到一座葡萄园，每亩效益高达1.5万元的巨玫瑰、金手指等优质葡萄，养植在四面搭成钢架的大棚里。每一颗葡萄如同一盆园艺，既具经济价值，又便于采摘，成为旅游观光农业热门地。
“这里的葡萄可金贵了，农民又给穿‘新衣’，还给撑‘雨伞’。”张家港葡萄协会理事长王伦元介绍，苏州人保财险适时推出葡萄保险，受到了农户的热捧。