巡天遥看海深处
“风力指数”助力大连破解海水养殖保险发展瓶颈 发布时间：2014-08-28 11:13:55 作者：黄继瑞 孙为新 特约记者 李敬伟 来源：中国保险报·中保网
利在当前功在长远
獐子岛集团股份有限公司董事长吴厚刚告诉《中国保险报》记者：“自然灾害对海水养殖业的破坏力极强，风暴潮和台风等极端天气可在一夜之间将万千辛苦付之东流，没有科学有效的保险做屏障，海水养殖业大发展就无从谈起。”
吴厚刚介绍说，獐子岛集团是国内最大的海珍品底播增养殖企业和农业产业化国家重点龙头企业，拥有远离大陆56海里的国家一类清洁海域约2000平方公里，海洋渔业养殖面临着巨大的自然灾害风险，仅靠企业自身和政府救助难以抵御。商业保险的介入，尤其是首次在国内尝试使用风力指数保险，为我们放手推进世界级海洋牧场建设，实现强渔富民梦想提供了有效的保障。
“就这点而言，其对我国海水养殖保险乃至整个渔业保险发展都有不可估量的引导和示范效应。”吴厚刚强调说。
农业部渔业局负责人对此表示，“獐子岛集团风力指数保险”的诞生，标志我国海产养殖业风险管理跃上了一个新台阶，打破了以往渔业养殖产品“看不见，摸不着，数不清”的困境，破解了查勘成本、道德成本可能高过赔款支出的难题，找到了双方的利益契合点，对于推动保险行业为渔业发展提供更多风险保障，加快促进我国渔业保险的发展，起到了良好的示范和引导作用。
创新打造指数保险“升级版”
“獐子岛集团风力指数保险”的创新，探索和完善过程，进一步增强了大连保监局和承保公司把这项探索之路走下去的决心。
大连保监局局长蔡兴旭表示，鉴于保险产品创新的风险非常大，保监局将协调相关部门指导人保财险大连分公司，紧密跟踪和研究区域性关键暴风灾害因子与标的损失及保险理赔之间的内在联系规律，不断提升“獐子岛风力指数保险”风险费率的匹配性。在相关技术趋于成熟、不断总结经验且条件成熟的基础上，着手选择一些海水养殖生产规模大、管理相对规范的渔业养殖企业，扩大试点范围，力促这一新技术惠及更多的海洋渔业企业进而造福当地渔民。
为此，大连保监局已拟协调政府部门，通过建立地方财政支持的“大灾风险准备金”，并以市为单位向国内外再保公司购买一定赔付比例的再保险，形成小灾保险公司赔付，大灾再保公司分担，巨灾政府补助的风险分担局面。
据了解，借鉴上述经验，大连保监局还欲将指数保险从海水养殖乃至海洋渔业保险领域扩展到大农业项下，并已经指导新进驻的涉农保险公司，着手将价格指数保险，诸如生猪价格指数保险引进大连生猪保险领域，相关方案已经得到市政府的批复，后续审批工作已经进入倒计时。展望今后，大连保监局将通过创新更多涉农指数保险服务当地现代农业，通过“以点带面”，打造大连都市型农业指数保险的普及版和升级版。
海水养殖保险任重道远
业内人士表示，尽管与传统农业保险相比，天气指数保险有着诸多优势，但在实际运营过程中，仍要注意以下几点问题：第一，需提高天气指数的制定技术。我国海域辽阔，自然环境和气候条件复杂多变，要想在较大区域范围确定与之相关的气象指数，技术要求高。第二，强化天气指数保险的公平性。赔付是依据实际天气指数和约定天气指数之间的偏差，可能受天气参数取样周期宽幅等因素局限，运用中难免会出现赔偿偏差，这都需要随技术进步给予不断修正。
日前，由国务院发布的“新国十条”提出，要“大力发展‘三农’保险，创新支农惠农方式。”强调要“探索天气指数保险等新兴产品和服务，丰富农业保险风险管理工具”。 “新国十条”的相关政策，成为我国海水养殖保险踏上创新之旅继而不懈探索的政策指南和强劲动力。
同日，中国发展研究基金会发布《指数保险与中国自然灾害救助体系改革》报告，对指数保险在中国的适用性进行了研究论证，认为指数保险可以制度化转移社会风险、专业风险、财政风险，从而有助于提高自然灾害救助体系的回应速度、救助水准和效果。
相关专家表示，大连海水养殖保险创新的意义远远超越了其自身的价值，风力指数型海水养殖保险不仅填补了我国海水养殖保险的空白，开启了渔业保险创新的大门，更重要的是，它将由此引领我国海洋渔业保险的科学探索走向纵深和更加广阔的领域。
大连风力指数型水产养殖保险，开启了渔业保险创新的大门，它将由此引领我国海洋渔业保险的科学探索走向更加纵深和广阔的领域。
相关链接
指数保险、天气指数保险与风力指数保险
指数保险的赔偿不是基于被保险人的实际损失，而是基于预先设定的外在参数是否达到触发水平。比如，在天气指数保险中，通常把降雨量和气温等气象指数作为触发参数，用以评价保险标的损失程度。
天气指数保险(Index-based weather insurance)的概念最早出现在20世纪90年代后期，是国际保险业提出的一种重要的新型巨灾损失分散方式。它是指把一个或几个气候条件(如气温、降水、风速等)对农作物损害程度指数化，每个指数都有对应的农作物（包括海水增养殖标的物）产量和损益，保险合同以这种指数为基础，当指数达到一定水平并对农产品造成一定影响时，投保人就可以获得相应标准的赔偿。
风力指数保险作为天气指数保险的其中之一，是将风力等级对投保标的损害程度指数化，一旦风力达到或超过事先设定的量化标准时，承保人将根据保险合同给予理赔。
与传统的农业保险相比，天气（风力）指数保险具有以下优点：实务操作性强，能够避免逆向选择的道德风险，交易成本低，透明度高，标准明确。有鉴于此，指数保险得到了世界银行等国际机构的青睐。近年来世界银行大力推动发展中国家指数保险的发展，以帮助这些国家的低收入人群脱离贫困。
利在当前功在长远
獐子岛集团股份有限公司董事长吴厚刚告诉《中国保险报》记者：“自然灾害对海水养殖业的破坏力极强，风暴潮和台风等极端天气可在一夜之间将万千辛苦付之东流，没有科学有效的保险做屏障，海水养殖业大发展就无从谈起。”
吴厚刚介绍说，獐子岛集团是国内最大的海珍品底播增养殖企业和农业产业化国家重点龙头企业，拥有远离大陆56海里的国家一类清洁海域约2000平方公里，海洋渔业养殖面临着巨大的自然灾害风险，仅靠企业自身和政府救助难以抵御。商业保险的介入，尤其是首次在国内尝试使用风力指数保险，为我们放手推进世界级海洋牧场建设，实现强渔富民梦想提供了有效的保障。
“就这点而言，其对我国海水养殖保险乃至整个渔业保险发展都有不可估量的引导和示范效应。”吴厚刚强调说。
农业部渔业局负责人对此表示，“獐子岛集团风力指数保险”的诞生，标志我国海产养殖业风险管理跃上了一个新台阶，打破了以往渔业养殖产品“看不见，摸不着，数不清”的困境，破解了查勘成本、道德成本可能高过赔款支出的难题，找到了双方的利益契合点，对于推动保险行业为渔业发展提供更多风险保障，加快促进我国渔业保险的发展，起到了良好的示范和引导作用。
创新打造指数保险“升级版”
“獐子岛集团风力指数保险”的创新，探索和完善过程，进一步增强了大连保监局和承保公司把这项探索之路走下去的决心。
大连保监局局长蔡兴旭表示，鉴于保险产品创新的风险非常大，保监局将协调相关部门指导人保财险大连分公司，紧密跟踪和研究区域性关键暴风灾害因子与标的损失及保险理赔之间的内在联系规律，不断提升“獐子岛风力指数保险”风险费率的匹配性。在相关技术趋于成熟、不断总结经验且条件成熟的基础上，着手选择一些海水养殖生产规模大、管理相对规范的渔业养殖企业，扩大试点范围，力促这一新技术惠及更多的海洋渔业企业进而造福当地渔民。
为此，大连保监局已拟协调政府部门，通过建立地方财政支持的“大灾风险准备金”，并以市为单位向国内外再保公司购买一定赔付比例的再保险，形成小灾保险公司赔付，大灾再保公司分担，巨灾政府补助的风险分担局面。
据了解，借鉴上述经验，大连保监局还欲将指数保险从海水养殖乃至海洋渔业保险领域扩展到大农业项下，并已经指导新进驻的涉农保险公司，着手将价格指数保险，诸如生猪价格指数保险引进大连生猪保险领域，相关方案已经得到市政府的批复，后续审批工作已经进入倒计时。展望今后，大连保监局将通过创新更多涉农指数保险服务当地现代农业，通过“以点带面”，打造大连都市型农业指数保险的普及版和升级版。
海水养殖保险任重道远
业内人士表示，尽管与传统农业保险相比，天气指数保险有着诸多优势，但在实际运营过程中，仍要注意以下几点问题：第一，需提高天气指数的制定技术。我国海域辽阔，自然环境和气候条件复杂多变，要想在较大区域范围确定与之相关的气象指数，技术要求高。第二，强化天气指数保险的公平性。赔付是依据实际天气指数和约定天气指数之间的偏差，可能受天气参数取样周期宽幅等因素局限，运用中难免会出现赔偿偏差，这都需要随技术进步给予不断修正。
日前，由国务院发布的“新国十条”提出，要“大力发展‘三农’保险，创新支农惠农方式。”强调要“探索天气指数保险等新兴产品和服务，丰富农业保险风险管理工具”。 “新国十条”的相关政策，成为我国海水养殖保险踏上创新之旅继而不懈探索的政策指南和强劲动力。
同日，中国发展研究基金会发布《指数保险与中国自然灾害救助体系改革》报告，对指数保险在中国的适用性进行了研究论证，认为指数保险可以制度化转移社会风险、专业风险、财政风险，从而有助于提高自然灾害救助体系的回应速度、救助水准和效果。
相关专家表示，大连海水养殖保险创新的意义远远超越了其自身的价值，风力指数型海水养殖保险不仅填补了我国海水养殖保险的空白，开启了渔业保险创新的大门，更重要的是，它将由此引领我国海洋渔业保险的科学探索走向纵深和更加广阔的领域。
大连风力指数型水产养殖保险，开启了渔业保险创新的大门，它将由此引领我国海洋渔业保险的科学探索走向更加纵深和广阔的领域。
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指数保险的赔偿不是基于被保险人的实际损失，而是基于预先设定的外在参数是否达到触发水平。比如，在天气指数保险中，通常把降雨量和气温等气象指数作为触发参数，用以评价保险标的损失程度。
天气指数保险(Index-based weather insurance)的概念最早出现在20世纪90年代后期，是国际保险业提出的一种重要的新型巨灾损失分散方式。它是指把一个或几个气候条件(如气温、降水、风速等)对农作物损害程度指数化，每个指数都有对应的农作物（包括海水增养殖标的物）产量和损益，保险合同以这种指数为基础，当指数达到一定水平并对农产品造成一定影响时，投保人就可以获得相应标准的赔偿。
风力指数保险作为天气指数保险的其中之一，是将风力等级对投保标的损害程度指数化，一旦风力达到或超过事先设定的量化标准时，承保人将根据保险合同给予理赔。
与传统的农业保险相比，天气（风力）指数保险具有以下优点：实务操作性强，能够避免逆向选择的道德风险，交易成本低，透明度高，标准明确。有鉴于此，指数保险得到了世界银行等国际机构的青睐。近年来世界银行大力推动发展中国家指数保险的发展，以帮助这些国家的低收入人群脱离贫困。