发展特色精品保险 助推海南绿色崛起

张春辉：正如您所说，海南保险业的这些特点，都充分适应了海南的区域特色。显然，在“大而全”还是“小而精”的发展方向选择上，海南选择了后者。未来海南保险业将如何继续挖掘区域优势？

王小平：总的来讲，我对海南保险业未来发展的设想不是“大而全”，而是“小而精”。我认为，海南保险业可以充分挖掘海岛优势，发展特色精品保险，助推海南绿色崛起。

海南人口很少，只有900万左右，经济发展水平滞后，全省GDP约3000亿元，从人口数量和经济总量来看，海南甚至还不如内地的一个地级市。加上历史欠账太多，海南的保费收入很少，2013年的保费收入是72.61亿元，是全国保费收入最少的省份之一。虽然这几年海南保险业总体上保持了平稳健康较快发展，行业整体实力上了新的台阶，但由于基数较小，行业发展与当地经济社会发展、人民群众的保险需求还不相适应，保险密度和深度与全国平均水平仍存在较大差距。2013年，全国保险深度是3.02%，海南是2.31%；全国保险密度约是1264元，海南约是811元；全国人均保额约为12.7万元，海南是7.2万元。产寿险结构比例上，全国财产险保费占比36.05%，人身险保费占比63.95%；海南财产险占比44.95%；人身险占比55.05%。从各方面来看，我省与国内的差距还是比较大的。

换个角度看，这也说明海南保险业增长潜力巨大，我们要深入贯彻落实“新国十条”，继续解放思想，积极探索，先行试验，加快体制机制创新，发挥市场配置资源的基础性作用，推动海南保险业在改革开放和科学发展方面走在全国前列，打造保险业的海南特色和亮点。

张春辉：能否详细谈谈“新国十条”给海南保险业在打造特色精品保险方面带来哪些机遇？

王小平：“新国十条”内涵丰富，是指导当前和今后一段时期保险业发展的纲领性文件。学习好、宣传好、落实好“新国十条”提出的各项改革发展任务，是我局当前的中心工作。我们以前所做的一些工作，和“新国十条”的精神不谋而合，今后要借助文件出台的契机，抢抓新机遇，在以下几个方面加大贯彻落实力度。

一是抓住农业保险发展的机遇，推动海南特色精品农业保险再上新台阶。加强橡胶树风灾指数保险和海南水产养殖保险示范项目研究成果的转化工作，提高农业保险理赔服务质量。跟踪南繁制种水稻保险、大棚瓜菜保险等试点险种的业务开展情况，优化产品设计。根据家庭农场增多、专业种养殖户规模扩大的实际，适时开辟新的农业保险试点险种，满足农户不断增长的保险需求。加强与省政府有关部门的联系协作，探索具有海南特色的巨灾风险分散机制。

二是拓宽责任保险的覆盖范围，完善社会治理体系。通过政府购买服务等方式，在公共服务领域充分运用市场化机制，把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点，加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险，发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用。

三是优化政策环境，鼓励保险产品和服务创新。支持保险公司积极运用网络、云计算、大数据、移动互联网等新技术促进保险业销售渠道和服务模式创新，探索保险社区门店营销新模式。推动政府有关部门出台文件通知，调整完善道路承运人责任险、校方责任险等险种，下一步还将试点环境污染责任保险、食品安全责任保险等新险种，在旅游保险等领域探索政府购买保险服务的新方式。