徐绍史：中国经济增长新动能正在孕育成长

中国保险报/中保网 【记者 赵广道】

2月3日，国务院新闻办召开例行新闻发布会，由国家发展和改革委员会主任徐绍史介绍2015年中国经济形势和社会发展的有关情况，并答记者问题。

“6.9%还是符合增长预期的。我们确定的2015年经济增长的预期目标是7%左右，所以6.9%是在合理的区间。中国经济已连续30多年持续增长，超过了10万亿美元的规模，现在GDP增长1个百分点的话，相当于5年之前增长1.5个百分点，10年之前增长2.6个百分点。经济的增长都有周期性，中国经济转向中高速增长，迈向中高端水平，是符合经济发展规律的。”徐绍史表示，看待2015年这个6.9的速度，要结合新常态的背景来看。“当前，中国经济新常态有三个最核心的内容，一是速度变化，二是结构优化，三是动力转换。总的来看，在新常态下，我国经济速度虽然变化了，但是它在合理区间，我国的需求结构、产业结构、地区结构、城乡结构甚至能源结构都在不断优化，我国新的经济动能正在孕育成长。”徐绍史说。 速度变化方面，徐绍史表示，中国经济增长速度虽有变化，但仍运行在合理区间，而这主要体现在“四个稳”：一是经济增速比较平稳。去年全年GDP增长6.9%，符合年初制定的经济增速在7%左右的区间。在全球经济体当中，中国的经济增长还是位居前列的，而且根据国际货币基金组织公布的数据，中国经济对全球经济增长的贡献率超过25%，仍然是全球经济增长的重要动力；二是就业保持稳定。2015年我国城镇新增就业预期目标1000万，实际完成1312万；三是居民收入稳步增长。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增长0.5个百分点；四是物价涨幅平稳。CPI全年上涨只有1.4%，属于温和上涨。

　 结构优化方面，徐绍史表示，看整个经济形势，不但要看短期内经济增速的起伏和波动，而且要关注经济结构的转型和经济的质量效益，而这也主要体现在四个方面：一是需求结构继续改善。一句话概括就是消费的贡献率超过投资；二是产业结构调整扎实推进。关键词就是三产的比重超过二产。服务业占GDP比重达到50.5%，首次超过50%，工业主导向服务业主导转型的趋势更加明显；三是区域结构更趋协同、协调和平衡。东部、中部、西部、东北这四大板块协同、协调、平衡发展的趋势更加明显；四是城乡结构不断优化。2015年中国常住人口城镇化率达到56.1%，比上年提高了1.33个百分点。农村居民收入实际增长速度比城镇居民高0.9个百分点，城乡收入的倍差已经缩小到2.73。

　 动力转换方面，徐绍史表示，中国经济增长动力转换加快，新的增长动能正在积聚，而这同样也主要表现在四个方面：一是全面深化改革有效释放了市场主体活力。2015年平均每天新登记企业超过1.2万家。外商投资审批制度改革、境外投资审批制度改革持续推进，外商投资和境外投资都实行网上备案。财税、金融、价格、国企改革顺利推进，为动力转换创造了很好的制度环境和市场环境；二是大众创业万众创新有效激发了社会的创造活力。2015年，我国出台了“互联网+”的指导意见，通过传统行业结合互联网来实现转型升级，同时，在互联网+这个层面下，我国又推出了“双创”——大众创业、万众创新，各种孵化器，各种创新基地发展得非常快，而在“双创”下面，还有一个“四众”支撑平台——众创众包众筹众扶，从而形成了一个完整的体系，来推动创新创业；三是新产业、新模式、新业态正在孕育成为新的经济动能。像北斗卫星导航系统的广泛应用、新能源汽车、机器人、移动互联网等新兴行业快速发展，集成电路、海洋工程装备、医疗器械等战略性行业向高端迈进。高技术产业增加值增长10.2%，比规模以上工业快4.1个百分点。网上零售额接近4万亿，增长了33.3%；四是对外开放有效拓展了经济发展空间。中国通过“一带一路”的建设，通过国际产能合作带动资本输出、产能输出。比如，“一带一路”建设对沿线49个国家的直接投资将近150亿美元，增长了18.2%。所有这些都有效的拓展了我国经济发展的新空间。