细节看保险：比奖杯更重的是什么？

□黄明明

近两年来，特别是去年以来，保险行业协会获得各级政府表彰的消息纷至沓来，有的获得全国性的表彰，有的获得地方性的表彰；而获得表彰的荣誉也不一而足，各种各样。

在全国层面，2015年12月22日，民政部发布《关于表彰全国先进社会组织的决定》，中国保险行业协会被授予“全国先进社会组织”称号。

在省级层面，2015年，四川省人社厅、省民政厅联合发文表彰四川省民政系统、社会组织先进集体和先进个人的通知，四川省保险行业协会在全省各行业协会中脱颖而出，荣获“四川省社会组织先进集体”称号。四川保协是四川金融行业唯一获得此项殊荣的协会。

而在地市级层面，这样的案例更是不胜枚举。2015年，经江苏南通市放心消费创建工作指挥部单位申报、现场验收、考核评估，南通市保险行业协会被评为2014年度南通市放心消费创建活动示范行业。2016年2月17日召开的江苏宿迁市金融工作会议上，宿迁市保险行业协会被市政府评为“金融管理工作先进单位”。2月16日，陕西宝鸡市委、市政府召开全市2015年度目标责任考核总结表彰暨2016年重点工作部署动员大会，宝鸡市保险行业协会被授予“2015年度金融业支持地方经济发展先进单位”荣誉称号，这是宝鸡保协继2014年度被市委、市政府授予“金融业支持地方经济发展先进单位”荣誉称号的再次肯定。朝阳市政府授予朝阳市保险行业协会、人保财险、中航安盟、中华联合等4家单位2015年度政策性农业保险工作先进集体荣誉称号。今日本版刊登的消息也显示，河南驻马店市民政局表彰了一批2015年开展行业协会行业自律与诚信及民办非企业单位塑造品牌与服务社会创建活动先进单位，驻马店市保险行业协会榜上有名，获评2015年度行业自律与诚信先进单位。

应该看到，在全国层面对保险行业协会的表彰越来越多，并不是一隅一地的个案，这背后与整个行业快速发展、水涨船高分不开。

首先，保险行业在地方的影响力越来越大。随着“新国十条”的出台，以及各省市对“新国十条”实施意见的发布和践行，保险行业与各级政府的联系越来越紧密，政府也越来越重视保险的功能和作用。同时，保险业深度参与经济社会发展，在国计民生的方方面面都发挥了重要的作用，以自强的精神，让地方政府和大众都感受到了保险的影响力在扩大。在未来，保险业对地方的影响力将进一步升级。“新国十条”提出，到2020年，保险深度（保费收入/国内生产总值）达到5%，保险密度（保费收入/总人口）达到3500元/人。保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。

其次，保险行业形象向好，保险业走上规范发展之路。随着近年来对保险销售误导、理赔难等行业顽疾的治理，保险行业在业务领域正在变得“守规矩”；而监管部门对保险消费者权益保护的重视，以及行业诉讼调解机制的建设，让消费者投诉得其门而入，能够得到快速有效处理。此外，地方保险业也承担了普及保险知识，提高大众对保险认识的任务，包括进学校、进农村、进机关等等举措，慢慢都在酝酿出效果。

再次，保险行业协会也正在找到自己的发展之路。近年来，关于行业协会与行政机关脱钩的思路正在明确，而保险行业协会也面临这样的形势。2月份，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕在发布会上介绍，今年将扩大全国性行业协会商会脱钩试点。随着国务院简政放权部署的进一步加快，我国近7万家行业协会商会将与其主办、主管、联系、挂靠的各级行政机关脱钩。脱钩以后，如何找到正确的发展道路？从这些获奖协会身上，不难看到一些端倪。

例如四川保协坚持“自律、维权、协调、交流、宣传”五大职能，履职尽责，勇于担当，在净化行业发展环境，维护会员单位和保险消费者合法权益，推动保险服务惠泽民生，扶贫济困公益爱心行动，构建行业大宣传格局，唱响四川保险业好声音等方面谋篇布局。

再如，2015年，朝阳市政策性农业保险工作在市委、市政府的正确领导下，在市保险行业协会、保险公司和广大干部群众的共同努力下，不断创新政府救灾方式，积极发挥保险功能，面对特大旱灾侵害，保险行业协会充分发挥职能作用，在全市抗灾救灾、稳定农业生产、保护农民收入等方面发挥了重要作用。

行业协会要发展好，不仅要得到保险机构的认同，也要得到各级政府的认同，更要得到保险消费者的认同。这对协会的工作提出了更高的要求，同时，也让协会肩负了更重的责任。

(作者为《中国保险报》编辑)