上海市发改委总经济师秦丽萍：
上海将创新摆在城市发展全局的核心位置
上海市“十三五”规划的蓝图已经绘就。国家和上海的“十三五”规划都非常明确，就是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念。上海市落实五大理念，必须更加注重强动力、增活力、补短板、可持续、促公平，更加注重供给侧结构性改革。必须聚焦重点，把发展理念落实在具体行动中，具体来说，有以下几个方面：
第一，推动创新发展，激发发展新动力。要把创新摆在城市发展全局的核心位置，推进以科技创新为核心的全面创新。“十三五”的主要目标之一是形成科技创新中心的基本框架，要围绕张江综合性国家科学中心建设，打造高度集聚的重大科技基础设施集群，承担更多国家重大专项任务，建设国家全面创新改革实验区，推进一大批重大战略项目、基础前沿项目和创新功能性平台建设。
第二，推进协调发展，增强整体协同性，要强化底线约束，推动城市发展从规模扩张向精明增长转变。要精准施策，严格控制常住人口总量，严格控制建设用地规模，推动城乡发展一体化。
第三，推进绿色发展，共建生态宜居家园。要严格主体功能定位强化生态空间保护，实行能源和水资源消耗等总量和强度双控，下大力气整治生态环境，形成绿色空间布局和绿色生产生活方式。
第四，推进开放发展，形成开放型经济新优势。要以上海自贸区为引领，加快探索以开放促改革、促发展的新路径，率先形成开放型经济新优势，成为我国新一轮高水平开放的新高地。
第五，推进共享发展，增进市民福祉。要坚持民生优先，通过更有效的制度安排，强化政府保基本责任，更多发挥市场和社会的作用，扩大公共服务供给，满足市民多样化的需求。
“十三五”是上海国际金融中心建设的决胜阶段，保险业是金融业的重要组成部分，也是国际金融中心建设必不可少的关键环节。