中保网讯【记者 梁罗荣】今年中央提出了五大任务：去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板。将去产能放在第一位，过剩产能应寻找什么样的出路?需要用什么样的思路来化解?在9月19日上午举办的中国国际经济交流中心第八十七期经济每月谈上，中国进出口银行原董事长兼行长李若谷、中国国际经济交流中心执行局副主任吴越涛、中国钢铁工业协会副会长迟京东三位专家就“化解过剩产能的思路与出路”进行了探讨。
“中国现在并未完成工业化或者城市化，中国的用钢量可能还没有到峰值。目前我国高端钢每年还需要进口。比如，我国发动机使用的合金钢自己无法生产，高铁轮毂的钢也是在收购法国瓦顿公司后才可以自行生产，我国钢的技术水平比较低。”李若谷认为，我国产能问题主要存在几方面特征。第一，过去是阶段性的产能过剩，现在是长期过剩。第二，产能过剩不只存在于一个行业。第三，国有企业去产能面临更大的困难。
面对产能过剩的问题，李若谷认为，中国的产能过剩存在多重原因。比如产能分散,60年代中期后大量产能向内地转移是很大原因。此外，产能过剩的另一个原因主要体现在我国技术水平都处于中低端。同时，我国消费水平也跟不上，劳动生产率普遍是发达国家的10%—30%，据统计局数字显示，中国劳动生产率是美国的7.4%。此外，农村地区还有大量人口，但是农村地区的消费能力弱，劳动生产率更低，是中国普遍劳动生产率的20%—30%，没有劳动生产力，福利、工资想上去不可持续。
针对过剩产能存在的问题，李若谷提出了一些建议。
一是提高钢铁这类过剩产能的标准。提高炼钢标准以及提高钢材建筑标准。此外，提高钢结构在整个建筑行业的百分比，应该达到发达国家的平均水平。“解决钢结构的问题后，主要是成本问题，从钢混结构变成钢结构，我调查的时候是每平方米要贵200多块钱，建筑企业自己出钱肯定不愿意，得用税收或其他办法给免除这种负担才会发展钢结构，要不然钢结构成本高。”
二是转移过剩产能，比如水泥、平板玻璃、电解铝。“这些可以转移到其他国家。诸如蒙古、哈萨克斯坦等国，很多国家都没有水泥厂。哈萨克斯坦水泥厂是我们帮他建的，乌兹别克斯坦也是我们贷款给他建的。非洲也没有水泥，非洲平均每吨水泥比中国贵5—6倍，这些产能可以转移。当然落后产能只能淘汰，不符合环保标准的产能也只能淘汰。符合环保标准、先进技术水平的产能，完全可以转移出去。但是转移这类产能必须让企业和当地有积极性。转移产能需要政府的支持、税收支持、海外投资风险的覆盖、保险支持等。”
三是提高产品的技术水平。“比如钢铁，不能总是粗钢，在合金钢方面也要进行研发。我国的工业化实际上并没有完成，我们的工业产品虽然能够生产，但是生产这些产品的先进设备大多数都要依靠进口，必须提高技术水平。”