□云保
云南昭通市地处全国14个连片特困地区之一的乌蒙山贫困片区腹地，属云南省贫困面最大、贫困程度最深的地区，全市11个县区中有10个县区被列入国家扶贫开发重点县，也是乌蒙山集中连片特殊困难地区片区县，贫困人口总数111.95万人，居云南省第1位，占全省总贫困人口近四分之一。
诚如昭通市委副书记纳云德所言：“全省每4个贫困人口中，就有1个是昭通人。”昭通贫困发生率2015年为25.71%，比全国、全省分别高16.99个和10.22个百分点，是国家和云南省确定的乌蒙山片区扶贫攻坚的主战场。
中国保监会一直关心云南保险扶贫工作，陈文辉副主席还专程到昭通进行了调研和指导，充分肯定了昭通保险扶贫工作成效。
可以说，在压力和困难面前，云南保监局没有被吓到，更没有退缩，而是始终心怀保险业“人人为我、我为人人”的价值追求，心系贫困群众的冷暖安危，以高度的责任感和使命感主动投入到昭通扶贫攻坚战中，积极作为、迎难而上，集中优势资源、发挥保险优势，用实实在在的行动真正为贫困人群撑起了一把把遮风挡雨的保险“保护伞”。
发挥大病保险优势，撑起大病保险“保护伞”。“救护车一响,一头猪白养。”大病是不少家庭致贫返贫的直接原因，因病致贫和因病返贫也成为扶贫攻坚战中最难攻克的堡垒，而大病保险正好可以解决这个问题。数据显示，实施大病保险制度后，昭通大病保险患者实际报销比例在基本医保的基础上提升了11.94%，个案最高赔付达26.64万元。目前，昭通农村居民大病保险覆盖人群已达492万人，个人当年内累计负担符合规定的医疗费用5000元以上至3万元的部分可报销50%，3万元以上至5万元的部分可报销60%，5万元以上的部分可报销80%，年度个人累计补偿封顶线30万元。对于全市建档立卡贫困户，大病保险还会在每个报销段比例再提高5%，真正让精准扶贫的政策暖风吹到了千家万户。
开展医疗救助保险，撑起救助保险“保护伞”。习近平总书记指出“扶贫工作贵在看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些‘盆景’，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。”云南保监局从一开始就对此有着清醒的认识，始终在扶字和准字上做文章，指导人保健康用真心扶贫、用真情扶贫，在全市探索开展了民政救助对象补充医疗保险项目，已实现了对全市81.6万城镇低保、农村低保和农村五保三类特殊困难人群的全覆盖,在基本医保、大病保险之外为特殊困难人群构建了第三层保险保障网。5年来，累计赔付民政救助对象30.11万人次，累计赔付金额12118.33万元，把精准扶贫的惠民春风送到了千家万户。
创新综合扶贫产品，撑起专属保险“保护伞”。昭通市巧家县为国家级贫困县，其下辖的老店镇为云南保监局挂钩扶贫点。云南保监局不等不靠，主动“攀穷亲戚”，想贫困群众之所想、急贫困群众之所急，积极引入保险机制为巧家县脱贫助力，让贫困人群享受到了精准扶贫的好处和实惠。指导中国人寿为全县建档立卡贫困户43926户、151557人量身打造设计了“扶贫保险”家庭综合保障计划，包含了意外身故、意外伤残以及30种重大疾病风险保障达7.57亿元。保费每户优惠后20元，总计87.85万元，其中安盛天平总公司捐赠50万元，巧家县政府出资37.85万元，贫困家庭不用增加任何负担就获得意外和疾病综合保险保障，提高了贫困家庭抵御风险能力。另外，全国首创的野生动物公众责任保险还为昭通大山包国家级自然保护区内的黑颈鹤等动物造成的当地农户农田受损提供经济赔付，2014-2015年累计支付赔款611.56万元，9464户农户直接受益。
推动农业保险发展，撑起农业保险“保护伞”。扶贫工作中给资金给物资不难，难在为贫困地区打造并增强造血功能。云南保监局深刻认识到授人以鱼不如授人以渔的道理，找准保险业精准扶贫的切入点和创新点，从农业保险入手，注重激发贫困人群的内生动力和自助自救能力，唤起贫困人口脱贫的自觉性和主动性。2016年1-9月,昭通市农业保险保费收入2828.51万元，累积支付赔款1757.19万元，其中烟叶种植保险在昭阳、彝良、巧家等地特大冰雹灾害中支付赔款1532万元，让贫困群众的生产生活得到了有效保障。针对苹果产业是昭通优势特色产业，也是农户主要经济来源的实际情况，指导诚泰财险开展苹果种植保险创新试点工作，项目试点面积5万亩，涉及昭阳、鲁甸两区县近2万户果农，保费100元/亩、保额2000元/亩，风险保障10亿元，已累计支付赔付65.39万元。保费由省市县（区）三级财政补贴75%，农户仅自担25%。试点的启动实施犹如雪中送炭，扭转了广大果农面对自然灾害时束手无力的困境，对于增加贫困人群收入、增强贫困地区自我造血能力以及从根本上脱贫致富具有重要的现实意义。
拓宽保险扶贫路径，撑起保险行业“保护伞”。为落实习近平总书记“对驻村帮扶干部、第一书记、农村基层干部包括大学生村官，要多关心他们，及时帮助他们解决实际困难”的指示精神，在云南保监局的倡导下，云南保险业向全省（包括昭通）建档立卡贫困村共计24745名驻村扶贫工作队员捐赠总保额136.83亿元的意外伤害保险，帮助驻村队员抵御来自自然、交通、生产生活中的意外风险。扶贫先扶智，教育扶贫是最根本的精准扶贫，这一点在云南保监局的扶贫工作中得到了充分体现。在自身经费和资源有限的情况下，云南保监局不抛弃、不放弃，利用一切机会奔走呼吁，协调争取华安财险总公司向巧家县政府捐资100万元，设立了教育教学奖励基金；派驻巧家老店镇扶贫工作队员陈南翔主动与全国支教联盟等社会公益组织争取援助，从中国人民大学、美国旧金山引进2名志愿者担任巧家县老店镇营上村支教老师。除此之外，云南保监局还积极倡导和鼓励全省保险业参与到扶贫攻坚的爱心捐助中，用涓涓细流汇聚保险扶贫大爱，用善心善举传递保险业矢志不渝的扶贫信念，得到了全行业的踊跃响应。平安产险向水富县太平镇明德小学留守儿童、太平镇古楼村留守老人和孤残群众捐赠了上千件过冬衣物以及30个爱心书包、110袋爱心大米，向巧家县中心敬老院捐赠了50台价值2.2万元的全自动洗脚盆。泰康人寿在威信木杖沟小学和镇雄木卓中学捐建了图书室，累计捐赠图书5000余册，价值超过10万元，在威信、镇雄、鲁甸县向贫困学生捐赠了价值22万余元冬衣，惠及600余名贫困学生。华夏人寿为巧家营上村小学捐赠了价值17.4万元的太阳能热水器、净水器以及学习书籍、学习用品等，让老师和学生用上热水、喝上干净水。
要确保昭通贫困人口到2020年全部脱贫无疑是一场硬仗、恶仗，不管是多么难啃的硬骨头，云南保监局也有信心和决心助力地方党委政府坚决打赢扶贫攻坚战。“保险扶贫是党中央、国务院赋予保险业的重大政治任务，也是沉甸甸的社会责任，全省保险业义不容辞，更要勇于担当、迎难而上、攻坚克难。”云南保监局局长曹光中的话语句句铿锵有力、字字掷地有声，吹响了保险业扶贫攻坚战的号角，云南保险扶贫已经踏上了新的征程、迈向了新的起点，让我们拭目以待。