高翠
□记者 康民
“当前保险业发展方式多样、风险来源多元，差异化发展趋势明朗，保险监管的任务更加复杂繁重。在这样的大背景下召开这次会议，可以说适逢其时。项主席的讲话全面贯彻了中央经济工作会议精神，站位高、观点新、内容实。”辽宁保监局局长高翠向《中国保险报》记者表示。
具体而言，一是总结成绩实事求是，恰如其分，必然增强全行业的发展信心和决心。二是分析问题深入透彻，精准到位，有利于引导行业认清自身短板和软肋，认真调整完善。三是部署任务目标清晰，要求明确，既有目标导向，又有问题导向。此外，对日常监管工作的部署，既延续了“十二字”保险监管方针，同时体现了新形势下的新转变，针对性、操作性强，为做好下一阶段保险监管工作明确了思路、夯实了基础、凝聚了人心。
接着，高翠重点谈了两个方面的“兜底”问题。
第一方面，是保险业如何发挥保障作用、为地方经济社会发展“兜底”的问题。回顾总结2016年辽宁保险业发展情况，可以用两个“更大”来概括，就是压力更大、作用更大。首先，就压力来说,地方经济下行压力仍然持续,保险行业内部改革发展进入攻坚期，各项改革任务相互叠加。其次，从作用来看,保险业与地方经济社会的融合更加深化，体现出了应有的行业价值，特别是在辽宁经济下滑的背景下，保险业从多个角度为经济社会平稳运行提供有效支撑，保险的“兜底”作用得到了明显体现，包括为稳定经济“兜底”，为结构转型“兜底”，为强农惠农“兜底”，为居民生活“兜底”，为社会管理“兜底”。
第二方面“兜底”问题，就是保险业如何正确把握定位和发展方向，妥善防范化解自身发展中面临的突出风险，真正实现“保险业姓保”，为自身发展“兜底”的问题。具体体现在两个层面。
一是保险业要坚持保险本原，实现为自身的功能“兜底”，说到底就是要理解好“保险怎么来”的问题。保险自诞生之日起，就具有风险管理、经济补偿的特性。这是保险存在的本原，也是保险发展的基础。但是，在资本市场迅速发展的诱惑下，有的公司经营理念偏离保险业核心价值主线，一味追求现金流而非风险管理。有的公司从产品设计开始就将其当作迅速扩大业务规模、低成本融资的工具。“长期业务短期化，风险业务理财化”问题突出。这些问题所带来的后果，最直接也是最直观的反映就是保险功能的丧失，也就是“保险不姓保”。对保险公司而言，保险的卖点主要还是在保障，其存在的价值也在这里。如偏离了本原，保险也就失去了存在的必要。究其根源，是保险公司对保险经营规律的把握出现了偏差，对金融市场风险的认识还不到位。而这些问题背后所隐藏的影响企业可持续发展、行业长治久安乃至人民群众保险消费安全的风险性问题，则更不容忽视。
二是保险业要立足产品和服务，实现对自身的信用“兜底”，说到底就是要解决好“保险怎么赔”的问题。近年来，保险业在经济社会发展中的覆盖面和渗透度不断提升，行业发展成果不断惠及更广大人民群众。但是，从保险产品与服务的供给端来看，仍然存在明显的错位与不足，这是一个涉及保险业未来发展、何去何从的根本问题，必须引起高度重视。我特别谈一下，服务能力不足可能引发信誉危机。从保险消费投诉情况来看，销售误导和理赔纠纷始终是投诉焦点。理赔服务跟不上、消费者体验不佳等问题一直深受消费者诟病。而在后续处理环节，由于一些理赔服务和投诉处理人员专业知识、法律常识和服务意识欠缺，不仅没有及时消除消费者的质疑，反而导致保险纠纷升级。保险作为现代服务业的标志性行业，为客户提供良好的消费体验是基本要求，否则行业价值与形象将无从谈起。保险业要响应中央号召推进供给侧改革，就首先要从满足多样化的保险消费需求和提供优质服务做起，靠产品创新和服务提升筑牢保险业健康发展的基础。