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国家发改委:237项年度改革举措基本完成

发布时间:2017-01-19 15:24:57    作者:张爽    来源:中国保险报·中保网

中国保险报/中保网讯【记者 张爽】1月19日上午,国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长在新闻发布会上表示,2016年,国家发展改革委着力推进牵头的各项改革任务,着力提高改革方案质量,着力抓紧已出台改革举措落实落地,各方面改革呈现纵深推进、成效益显的良好态势,在一些重要领域和关键环节取得新突破,增强了市场主体活力和经济发展内生动力。

根据《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》部署,2016年国家发展改革委第一牵头的年度改革任务有26项,其中重点任务包括,《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》,《关于进一步健全国家储备制度的若干意见》,《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,《生态文明建设目标评价考核办法》,《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,《省级空间规划试点方案》,《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,等等。

徐善长说,2016年,国家发改委通过经济体制改革工作部际联席会议机制,制定并推动落实国务院《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》部署的10个方面50项重点改革任务、细化的237项改革举措年度工作基本完成,要求年内出台改革方案的均已出台或上报,已出台方案、需要抓好落实和持续深化的也都取得了重要阶段性进展和成效。

此外,对近年来已经出台的改革举措,发改委持续发力,推动各项改革不断取得新进展、新突破。 “放管服”改革方面,制定并印发实施《2016年全委简政放权放管结合优化服务工作方案》,进一步减少审批,初步建成2张清单4个平台,加强事中事后监管,优化管理和服务。投融资体制改革方面,出台实施《中共中 央国务院关于深化投融资体制改革的意见》,颁布实施投资管理领域第一部行政法规《企业投资项目核准和备案管理条例》,第三次修订发布《政府核准的投资项目目录》,报请国务院印发实施《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》。同时,价格改革、对外开放、生态文明体制改革、新型城镇化、创新驱动发展、社会事业等重点领域改革也取得了新的进展和成效,对激发市场主体活力和社会创造力、培育经济发展新动能发挥重要作用。

徐善长表示,2016年,国家发改委以激发市场主体活力和稳预期增信心为重点,以供给侧结构性改革为主线,主动作为推进既利当前又利长远的基础性改革。围绕增强微观主体活力、夯实经济持续健康发展的基础和市场经济基础性制度,在国有企业混合所有制改革试点、完善产权保护制度和激发保护企业家精神、建立公平竞争审查制度等方面,取得了重要阶段性成效。

在改革试验区建设方面,国家发改委以形成可复制可推广的经验为重点,积极推进各类改革试点,充分利用国家综合配套改革试验区这个平台,统筹规范推进各类改革试点,为地方和基层改革创新搭建平台。在综合配套改革试验方面,进一步深化改革试验,指导推动各试验区紧扣改革主题、坚持问题导向、提高改革质量、强化制度供给,率先在重点领域关键环节实现改革新突破,形成了一批可复制可推广的制度性经验。在专项改革试点方面,发改委牵头的市场准入负面清单制度试点、服务业综合改革试点、全面创新改革试验、国家新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点和生态文明制度建设试点示范等,都取得了重要成效。