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河北代表团:确保河北省职工基本养老保险基金可持续运行

发布时间:2017-03-13 09:45:12    作者:张爽    来源:中国保险报·中保网

中国保险报/中保网讯【记者 张爽】“河北省是产能过剩表现最为突出的省份之一。”河北代表团在谈到本省职工基本养老保险基金运行状况时表示,近年来,受去产能、治理大气污染等国家层面政策影响,河北省停产半停产企业增多,区域性行业性中断缴费人数增多,2015年参保职工中断缴费197.5万人,中断缴费率24.3%,同时河北省企业养老保险基金征缴收入严重下滑,2015年征缴收入仅增长5.8%,远远低于全国平均水平12.7%。

数据显示,2016年河北省企业职工基本养老保险基金收支缺口达到90亿元,全省累计基金结余545亿元。按现行收支水平测算,2018年该省基金结余将全部耗尽,2019年省以下各级财政需负担294亿元,2020年省以下各级财政需负担455亿元,此后年度财政需补助金额将以百亿元以上逐年增加,收支形势日益严峻,可持续运行面临严重困难。

针对可持续运行无以为继的问题,河北代表团建议,尽快实施企业职工基本养老保险基金全国统筹,实行区域间互济。建议在制定企业职工基本养老保险基金全国统筹方案时,综合考虑当前京津冀协调发展,河北省承接央企多,养老负担重;河北省受去产能、治理大气污染等国家层面政策影响大;河北省作为中部地区,经济发展水平低,养老负担较重的老企业多,地方财力困难等众多因素,加大对河北省政策和资金的支持力度。大力完善企业职工基本养老保险基金运行机制。建议进一步完善企业职工基本养老保险转移接续办法,参保人员跨省流动时,单位和个人缴费全部转移。加快推进延迟退休,改善我省企业职工基本养老保险抚养比。

此外,尽快出台划转国有资本充实社保基金的具体指导意见,妥善解决社保基金历史欠账。实行养老保险制度之前国有企业及其职工并未缴纳养老保险,进入养老保险制度后按视同缴费领取养老金,从中央到地方建立起规范的国有资本划转社会保险基金制度,使全民共享改革红利。