中国保险报/中保网讯【记者 赵广道】近日，北京保监局发布《关于印发北京保险业贯彻落实<中国保险业发展“十三五”规划纲要>实施意见》（下称：《实施意见》）。《实施意见》明确了“十三五”时期北京保险业发展的指导思想、战略目标和具体举措，《实施意见》指出，要紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕首都城市战略定位，将北京保险业发展与首都国民经济和社会发展的规划进行有机衔接，按照“一个指导思想、四项具体目标、六项落实措施”对北京保险业提出了明确要求。
《实施意见》提出“十三五”期间北京保险业要主动适应北京经济发展新常态的形势和要求，不断扩大有效保险供给、满足社会日益增长的多元化保险服务需求，着力构建与北京经济社会发展相适应的现代保险服务业，为加快建设国际一流的和谐宜居之都、率先全面建成小康社会做出积极贡献。
《实施意见》明确了“十三五”期间北京保险业发展的“总体目标”是将北京保险市场建设成为发展水平领先、市场体系完善、功能作用突出、综合竞争力较强的区域保险市场。“具体目标”则包括行业发展水平保持领先、服务大局能力显著提升、消费者满意度持续提高和监管现代化水平不断提升等。
在具体落实上，《实施意见》从六个方面提出了具体措施：
一是推进现代保险服务业建设。围绕首都城市功能定位，支持市场主体的丰富和中介市场的发展，完善交通违法浮动系数，进一步深化北京商业车险费率改革，鼓励在京保险机构积极利用总部经济优势参与国际竞争。
二是助力北京经济社会发展。鼓励探索“首购首用”风险补偿机制，推进北京保险产业园建设，鼓励保险机构从产品、资金、服务等多维度支持北京科技创新和文化中心及重点领域建设，服务京津冀协同发展。
三是参与北京社会治理现代化建设。深化交通事故快速处理机制，推动实现案件全流程线上处理，缓解首都交通拥堵，加快发展与公众利益密切相关的责任保险产品，促进在安全生产、医疗管理、特种设备运维等领域发挥作用，推动保险纳入特大型城市公共安全管理体系，逐步构建支持环保、节能、绿色交通等产业发展的绿色保险体系。
四是构筑保险民生保障网。全面推广老年人意外险、低保低收入群体意外伤害保险和独生子女家庭保障计划，推进住房反向抵押养老保险项目试点和税优型商业健康保险发展，配合地方政府推进长期护理保险试点，配合开展个税递延型养老保险试点，持续推进北京健康保险信息平台建设和运用，积极参与基本医保和大病保险经办服务。
五是加快保险监管现代化建设。借助信息化手段，加强风险监测和预警，严厉查处保险欺诈、非法集资等违法违规行为，打击不正当竞争行为，持续开展保险服务等方面的指标评价和披露，完善“四位一体”消费者权益保护工作机制。
六是改善保险行业发展环境。搭建北京保险业信用信息管理体系，探索建立保险机构信用评级制度，支持搭建京津冀跨区域保险欺诈信息交互平台，扶植行业创新机制，培养高素质保险人才队伍，提升全社会保险意识。