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防控风险 守住底线

发布时间:2017-07-07 08:36:33    作者:    来源:中国保险报·中保网

□钟保平

保险业是经营风险的特殊行业。近期,中国保监会发出《关于进一步加强保险业风险防控工作的通知》,内容涉及9项风险十大举措,核心紧扣保险业的风险防范。在当前中国经济、中国金融面临诸多复杂不利局面的形势下,出台这样一个防控保险业风险的文件可谓正逢其时。

去年12月召开的中央经济工作会议,为今年经济格局的把握定了一个调。会议指出,要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。

在4月25日举行的中央政治局学习会上,习近平再次强调,党的十八大以来,我们反复强调要把防控金融风险放到更加重要的位置,牢牢守住不发生系统性风险底线,采取一系列措施加强金融监管,防范和化解金融风险,维护金融安全和稳定。

两次会议,一个基调,就是“防范金融风险,维护金融稳定”。保险业是现代金融业的重要组成部分,防范保险业风险对于维护金融安全和稳定至关重要。

一般认为,保险具备两大功能——风险管理和财富管理功能。其中,风险管理是主要职能、根本职能;财富管理是衍生职能、辅助职能,即所谓“长钱长投”。我们注意到,一段时间以来,保险业的风险管理功能有所弱化,而财富管理功能片面加强,以至于近几年来市场上出现了一些披着保险业“外衣”的激进投资者,尤以去年为盛。他们以短期高收益理财产品为诱饵,吸引了大批逐利而动的投资者;他们又以销售理财型“保险产品”获取的资金去举牌优质上市公司。由此形成一个资产驱动型的发展模式——“短钱长投”。按照这种模式走下去,保险公司就变成资产公司了,何谈风险管理?

在这些激进型保险公司的盲目扩张和激进经营行为中,暴露了如下方面的问题,如“内部人融资平台问题”“公司治理问题”“关联交易问题”“投资的审慎性问题”“战略偏向问题”,等等。这些问题往小说,未来会影响到公司自身的偿付能力;往大说,给其他合法合规运营的公司以非常不好的示范效应,甚至会把保险业引向歧路。对此,不可不察,不可不出重拳、下硬手。

因此,保监会自今年4月以来多次发文提示,强调风险防控,防止脱实向虚;同时,处理了一批投资激进型公司,令市场为之一震。而保监会《关于进一步加强保险业风险防控工作的通知》正是其中颇为关键的一份文件。

《通知》对涉及的保险公司风险点进行了系统梳理,可以说面面俱到,不留死角。《通知》使用了9个“切实防范”来针对这些领域的风险:“切实防范流动性风险”“切实防范保险资金运用风险”“切实防范战略风险”“切实防范新业务风险”“切实防范外部传递性风险”“切实防范群体性事件风险”“切实防范底数不清风险” “切实防范资本不实风险”以及“切实增强舆情应对能力”。十项大举措、39项小举措基本涵盖防控风险的方方面面。这份文件堪称保险业防范风险的一份最好指南,也是行动纲领。下一步,保险公司需要及时领会,认真贯彻。

和其他很多行业不同,保险业仍处在奋发向上、砥砺有为的黄金机遇期。在这样一个历史机遇期,保险业除了以积极心态拥抱成长外,尤需小心谨慎,以如履薄冰的心态对待各项业务,尽可能做到收放自如;切不可孤军冒进,将自己暴露于巨大的风险敞口下。保险业在尽力满足社会方方面面的风险管理需求的同时,要时刻紧绷风险防范这根弦。你在替别人管理风险的背后,更要筑起防范自身风险的长城。

总之,要全面领会中央对金融形势和金融风险的分析判断,深刻认识维护国家金融安全的极端重要性,切实把防控金融风险贯穿到保险监管工作的全过程。在工作中,始终把防范风险摆在突出位置,对待市场上的“坏孩子”毫不手软;同时坚守“保险业姓保、保监会姓监”不动摇。只有这样,保险业发展之路才会越走越宽。