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襄阳创新机制化解保险纠纷

发布时间:2017-09-07 10:12:18    作者:汪道军 闫非克 特约记者 张友琴    来源:中国保险报·中保网

随着保险业务的快速发展和保险消费者维权意识的不断增强,伴随而来的是保险纠纷案件的急剧增多。为妥善处理好保险纠纷,保护好保险消费者权益,维护好保险行业品牌形象,湖北襄阳市保险行业协会创新实施诉调对接机制,探索建立人民调解、诉调对接、消费维权“三位一体”模式,妥善解决保险纠纷,收到明显成效。仅今年上半年,由该市调解员直接调解和指导相关保险公司诉前调解的各类纠纷案件共1476件,调解金额达6000多万元,调解成功率为99﹪。

襄阳市保协创新实施诉调对接机制的主要内容是:在争取市金融办、市中院、市司法局和市消委等部门支持的基础上,联合下发《关于建立保险纠纷案诉讼与调解衔接机制的实施办法》《关于建立保险纠纷人民调解委员会的通知》《关于成立襄阳市消费者委员会保险专业委员会的通知》等3个专项文件,并创新实施保险纠纷集合与分散处理相结合方式,把法院委托、交调委托、医调委托、消委转办、上门投诉、双方自愿申请等6个渠道的保险纠纷案件整合到一个平台上,进行分类、集中处理,从而搭建起了保险纠纷案件处理一体化、大调解工作格局。

为做好平台纠纷案件调处工作,该市保协采取“三个一”办法,抓好平台软硬件基础建设。即:组建一个标准化的调解工作室。市保协腾出两间共60平方米面积作为调解室办公用房,并在经费投入上给予必要支持。为调解室配备了桌椅和专用资料档案柜及录音录像等设备,印制了一批调解卷宗封套,把有关文件资料和管理制度汇编成册,将调解员信息照片、工作规则、当事人权利义务、调解流程等制作成展板公开上墙。在市消委指导下,建立了保险消费者教育基地,通过当地主流媒体和“3·15”消费者权益保护日、“7·8”全国保险公宣日和各公司客户节等多种形式,广泛开展宣传;选聘一支专职调解员队伍。从专职律师、医师、退休行政执法人员和长期从事保险理赔工作实践、有较丰富经验的保险从业人员中,选聘一支政治素质高、业务精通、认真负责的人担任纠纷调解员,组成了一支30多人的调解队伍。为提高他们的专业素质和技能,市保协组织举办了多场专业及法律知识培训班,并通过召开座谈会、典型案例分析会等形式,提高他们解决实际问题的能力;规范一套调解流程。在参考借鉴法院审理、人民调解、消费维权三方处理流程的基础上,结合保险纠纷特点和实际,按照“简易、便捷、高效”原则,优化和规范了一套简便、易操作的调解工作流程。

在抓好软硬件建设的同时,该市保协还要求调解员在做好室内调解工作的同时,主动走出去,把调解工作做到田边地角、垸户村头和农户家中,采取对县市进行定期巡回调解办法,为偏僻山区的当事人提供方便,节约当事人时间和经济成本,同时也便于调解工作的顺利推进和问题得到有效解决,此举受到当事人欢迎。与此同时,还主动参与医调委、交调委纠纷案件的调解工作,建立沟通协调通报机制,对重大疑难、复杂案件提出专业的调解意见。指导并协助保险公司主动与客户调解,把纠纷争议化解在基层,避免矛盾升级。对于一般纠纷案件,通过简易处理程序,引导客户通过协商方式,高效便捷的解决。为确保调解协议的及时履行,市保协还在行业内签订专项自律公约,明确调解结论的履行时效与方式,从而保证了调解协议执行的严肃性。