□记者 姚慧
青岛保监局党委坚持把十九大精神的学习宣传贯彻作为推动全面从严治党、搞好“为民监管”“精准服务”的有力抓手，以学促做、知行合一，引导全体党员干部在保险监管工作中主动作为、实干奉献，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分显现。
结合党章修改，深刻领会党的十九大精神实质
局党委认为，党的十九大审议通过了新的《中国共产党章程》，把习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义文化、实现中华民族伟大复兴的中国梦、党是领导一切的、推进国家治理体系和治理能力现代化、供给侧结构性改革、全面从严治党、实现巡视全覆盖、推进“两学一做”等写入党章，这些新思想、新论断、新概念是基层党组织学懂弄通党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义的重要“节点”，每一个“节点”都应该领会深、领会透。为此，局党委多次作出部署安排，要求各党支部制订学习计划，丰富学习内容，创新学习方式，在深学提质上下功夫，确保学习卓有成效。局党委还制定了“扎实开展党的十九大精神学习宣传贯彻的实施方案”，通过党委会、党委中心组学习等方式，突出5项重点学习内容，即重点学习习近平总书记在十九大所作的报告、十八届中央纪律检查委员会工作报告、《中国共产党章程》、《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》、保监会党委关于学习宣传贯彻党的十九大精神的重要文件以及会党委领导讲话精神。青岛保监局党委书记巩庆军在中心组学习扩大会议上带头领学谈体会，班子成员以学习贯彻十九大精神为主题，分别在分管范围内讲授了3次专题党课。
在学习过程中，局党委根据实际情况，搭建了3个党支部相互学习交流平台：一是局务会各处室汇报业务工作前，首先汇报十九大精神学习贯彻情况，以达到相互交流、增进提高的目的；二是每季度党支部考核工作前，召开组织委员会议，各党支部分别介绍本季度党务工作完成情况，重点就自选动作、亮点工作进行说明；三是编发“两学一做”信息快报共计11期，及时挖掘各党支部学习工作亮点，用以指导全局。
结合“两学一做”，不断筑牢基层党建根基
局党委制定出台了《青岛保监局党支部工作考核办法》，以落实党支部组织生活为载体，建立了党支部“月度例会、季度考核、年度述职”3项工作机制，每季度末由局党委组织各支部书记，以检查支部工作手册为载体，采取“清单式”考核法对支部党日活动、“三会一课”等落实情况进行考核评分，结果作为支部年度评先评优重要依据。局党委成员还在“三会一课”等活动当天，采取随机参与、督查暗访等方式，不定期抽查基层党支部开展活动情况，及时汇总情况通报全局。局党委还先后制定印发了《关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定精神的实施意见》《青岛保监局监管问责办法》《青岛保监局公务接待费管理办法》《青岛保监局工作人员现场检查廉洁规定》等多项制度，切实筑牢全面从严治党的制度基础，不断夯实制度根基。
结合作风建设，不断严格党性要求
局党委高度重视作风建设，制定印发了《关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定精神的实施意见》，切实规范党员干部的一言一行。同时，为进一步增强作风建设实效，开展作风建设“三个一”活动，即对各处室现场检查廉洁情况进行一次全面核查，有效防控现场检查重点领域的违反廉政事件；召开一次廉政监督员座谈会，听取监督员对保监局作风建设工作的意见建议，着力加强外部监督；组织各处室以作风建设为主题，开展一次廉政风险自查自纠，加强廉政风险提示，在此基础上修订权力运行流程图、完善风险防控措施17项。同时，局党委还将巡视整改作为提升党性修养、夯实基层党建的有利契机，召开党委会研究通过巡视整改方案，制定巡视整改方案责任清单，分别明确整改责任处室和完成时限，共制定整改措施4大类28项。在此基础上，各党支部分别结合实际制定本支部问题整改清单，整改具体措施共19项。巡视现场部分结束后，局党委专门印发“全面从严治党专题学习方案”，启动为期一个月的全面从严治党专题学习，通过党委中心组学习、党支部“三会一课”、个人自学等形式，深入学习习近平总书记全面从严治党的重要论述、学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度，进一步落实从严管理干部的各项要求。
结合监管工作实际，把“为民监管”“精准服务”做细做实
巩庆军认为，习近平总书记3万多字的十九大报告中，“人民”二字贯穿始终，先后出现了200多次，彰显了中国共产党一以贯之的为民情怀和价值追求。作为地方保监局，直接承担着防控行业系统性风险和保护保险消费者的双重责任。深入学习贯彻十九大精神的着眼点和落脚点，就是激发全体党员干部昂扬向上的干劲，在保险监管工作中主动作为、实干奉献，让“为民监管”更好落地，把“精准服务”做细做实，推动行业健康发展，给人民群众送去更多获得感和幸福感。为此，结合落实保监会“1+4”系列文件，局党委目前正在着力推动以下四项工作：
严密防范风险。在局党委统筹部署下，各党支部抽调骨干人员成立风险处置、应急工作等多支党员先锋队，在持续开展旬度监测、月度分析、季度研判的基础上，强化应急演练，对重点公司、重点渠道、重点县区开展现场督导，防范化解群体性风险。严密防范案件风险，加强对区域、保险机构、从业人员涉案情况的风险预警监测，以严的作风、实的要求切实维护行业安全稳定。
强化监管履责。坚持“监管姓监”不动摇，深入整治财产保险市场秩序，提高人身险业务现场检查针对性，做好相关现场检查收尾工作，着力查处销售误导、虚列费用等突出问题。进一步深化保险中介市场巡查制度，围绕重大风险、重点问题和重点机构开展现场检查。按时完成对规定公司的SARMRA评估工作，严格执行评估标准和要求，按时将评估报告上报保监会。
有效保护保险消费者权益。扎实践行党的群众路线，扎实做好保险消费者投诉处理，进一步规范投诉处理的接收受理、甄别转办、办结审结等环节的操作流程，做好投诉处理考评通报，强化保险公司维护消费者权益的主体责任。进一步加大处罚力度，从严快处，敢于碰硬，维护保险消费者权益。
开展专题调查，致力服务实体经济和民生工程。当下，青岛市、区两级政府都在规划制定新年度区域性保险保障新方案，更大范围导入商业保险以推进实体经济和民生工程。针对性引导辖内市场主体积极参与青岛重大基础设施建设、养老社区等民生工程，推动税延养老保险试点工作，鼓励保险机构参与投资医疗机构和公立医院改革；继续扩大科技型中小微企业专利权质押贷款保证保险覆盖范围；推动大病保险政策向贫困人群倾斜，鼓励保险公司在县域地区开展小额人身保险；发展与公众利益关系密切的环境污染、安全生产等责任保险，扩大食品安全责任保险承保范围等。