□记者 祖兆林
24岁的张天是某互联网公司运营部员工，他和他的父亲都是独生子。“爷爷奶奶前阵子同时生病住院，我父母除了要承担经济上的巨大开支，还要在医院照顾两位老人，我妈妈后来也因此病倒了。”张天说，他由此想到了未来的情景，“我和我未婚妻都是独生子女，到时候要照顾四位老人，还要考虑孩子的教育等，压力会特别大。”
养老问题涉及每个家庭，社会普遍关注。两会上，全国人大代表、江苏省民政厅厅长侯学元表示，高龄失能老人的养老问题格外需要关注，“除了要增加护理型养老机构和床位数量外，建议从国家层面探索建立长期照护保险制度，缓解老人及其家庭护理费用过重的问题。”
据全国老龄办统计，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，其中失能老人近4000万。“家有失能老人，压垮一家人”，照顾失能老人困扰着不少家庭，是养老服务体系中的重点和难点。
“对高龄失能老人的照护，是一个非常棘手的问题。多建一些护理型的养老机构，增加护理床位，这是必需的，但也仅仅是改善了硬件设施。有了护理床位，老人能不能住得起，家庭能不能负担得起呢？”侯学元说，失能老人需要专业护理，有些甚至需要24小时护理，长期的护理费用成了很多家庭的重负，“一年两年还好，时间越长越难以承受。”
调查显示，87.9%的受访青年关注养老问题，69.0%的受访青年坦言担心养老问题。那么，他们担忧哪些养老问题？调查显示，排在前三位的是照顾老人时间和人手不够（65.3%）、收入和储蓄恐怕难支撑开销（59.0%）和“空巢老人”紧急求助（53.6%），其他还有：病床、医护人员等医疗资源匮乏（39.4%），社区医疗机构水平参差不齐（27.9%）等。
调查中，高达93.0%的受访青年认为，有必要从国家层面制定专门的独生子女父母养老政策，其中40.9%的受访青年认为非常有必要。张天说，独生子女的养老压力非常大，如果没有政策上的支持，很可能会赡养乏力。
侯学元介绍，为解决失能老人照护费用问题，包括江苏在内的多个省市正在探索建立长期照护保险制度。“不过，长期照护险还没有普遍推开，我建议从国家层面统一相关政策，鼓励各地积极探索建立政府、社会、单位和个人多方筹资相结合，符合地方实际的长期照护保险制度，着力解决失能、部分失能老年人护理费用难题。”
除了给失能老人照护难“支招”，侯学元还关注了老年人洗澡问题。“洗澡对老人来说，也是一个大难题。”侯学元说，对独居的老人来说，在家里洗澡容易滑倒、晕倒，冬天还很容易感冒。到外面洗澡呢？部分公共浴室不愿意接受高龄老人独自去洗澡，害怕担风险。
侯学元表示，要解决老人洗澡的问题，单靠家庭不行，需要社会组织、政府多方面介入。他调研发现，南京秦淮区助浴服务试点开展得很好。“秦淮区有个社区设立了一家嵌入式养老机构，床位不多，主要是让一些失能半失能老人住进来。同时，养老机构的浴室对街道、社区所有老人开放，解决了周边老人洗澡的问题。”
侯学元说，江苏未来应该更多采用这种模式，“我们初步了解，购置一套老人助浴设备要花费十几万元，建议由政府出钱，为每个街道买一套老人助浴设备，放置在某个适合的社区嵌入式养老机构里，由专业队伍运行，为老人提供更加便利的服务。”侯学元表示，江苏今年将进行调研测算，明年有望试点助浴服务，切实解决老人洗澡问题。