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国家级创新试验区成立2周年

宁波致力打造“保险硅谷”

发布时间:2018-07-18 10:22:35    作者:康民    来源:中国保险报网

□记者 康民

到今年,宁波国家保险创新综合试验区创建已介两周年。近日,宁波市金融办副主任王勉向记者透露,宁波将在保险功能平台和生态体系建设上实现新突破,全力打造“保险硅谷”。记者现场采访中了解到,目前宁波已获批两家保险法人机构:东海航运保险公司和永诚保险资产管理公司。在保监部门排队待审的保险公司项目有四个,已完成申报准备工作的项目有四到五家。王勉说:“我们觉得项目定位具有可行性的保险公司筹设项目还有若干家,包括中国交通建设集团准备在宁波发起‘一带一路’的财产保险公司,太平洋保险公司准备在宁波发起的专业性保证保险公司。此外,台湾富邦金控和加拿大枫信集团都是在当地最知名的跨国金融财团,他们也有意到宁波设立保险法人机构。”

值得注意的是,宁波正全力打造保险“全产业链”,希望借试验区的品牌影响力以及创新环境、政策环境,引进和打造一批保险产品的研发中心、创新孵化基地、保险科技公司、保险第三方共性技术平台和实验室等,同时也培育和引进专门投向保险科技的投资基金。

目前为止,已经有20余家保险科技公司正式落户宁波,在保险科技投资基金方面,宁波在国内最早落地了两支投资基金,一是海尔金控、宁波金控的中互保投资基金,二是复星集团在宁波设立的保险科技产业投资基金,这两支基金一期规模分别是20亿元和10亿元。与此同时,中国保险博物馆也在紧锣密鼓地推进中,这是由宁波市政府和中国保险学会共同主办的全国性项目,即将在今年内开馆,是全球第一家保险专题的公共博物馆。而且,宁波正着手打造一个智库平台——与武汉大学联手共建国家保险创新发展研究院,计划年内正式挂牌运作。产业集聚平台方面,宁波市鄞州区在国内首先开园了保险科技产业园,江北区以中国保险博物馆和董辅礽纪念馆等保险文化项目为抓手,打造泛“老外滩”的金融保险创新港,宁波的保税区、海曙的金汇小镇等平台,也在全力推动保险科技产业的培育和孵化。保险公司方面,人保集团、国寿集团、太保集团、紫金保险等已在宁波建立起了总部研发和创新中心。

保险巨头先行先试

宁波国家级保险试验区的创建吸引人保、国寿、平安等诸多保险公司的目光,成立伊始便有11家保险总公司在宁波设立创新试验区或创新试验基地。经过两年的创新发展,试验区内保险公司试点先行,在保险产品创新上不断突破,人保集团、国寿集团、太保集团、紫金保险等分别在宁波建立了总部研发和创新中心。全国首个互联网保险产业基金中互保宁波产业基金也于2018年3月12日落户江北。

人保财险推出电梯安全综合保险,首创了“保险+服务”的电梯安全管理模式,同时也研发了人保PICC电梯卫士平台,从事后赔偿转向全程保障,更加注重对电梯维保过程的监控。人保财险宁波分公司相关负责人表示,综试区提出的“以保险全产业链创新做全域保险”理念是中国保险业升级的主流方向。

太保产险、中国信保等多家保险公司,在当地推出了小微企业财产保险,无抵押、无担保的小额贷款保证保险。据介绍,近两年小贷保证保险的保费依然以20%以上的速度在增长,总体上盈亏平衡,风险可控。

宁波市江北区金融办负责人向记者介绍,2017年,江北区与平安养老保险宁波分公司签订了50亿保险资金的合作备忘录,接下来几年对海绵城市建设、棚户区建设等方面提供资金支持。此外,平安产险则在试验区首推“中国制造2025”的市场落地,打造了“专利培育+保险+维权保险”的创新项目,并推出了平安文明养宠免责险,高层次人才平安综合险等产品。

创立保险创新保护机制

宁波试验区在配套创新保护和政策支持方面颇为引人注目。除了可享受全国所有自贸区保险政策之外,宁波还在机构批设、项目试点、资金运用、高管任职等方面获得有力支持,记者了解到,宁波配套出台了全国第一个保险创新保护制度、创新统计指标体系,以及目前国内力度最大的保险机构引进奖补政策。

宁波保监局财产保险监管处处长耿岳告诉记者,在宁波金融办指导下宁波区域也制定了创新保护政策。以前保险产品没有专利,一个新产品问世后很容易被其他公司拷贝、复制推广。宁波的创新保护政策是全国独有的,建立专家组对创新项目进行评审,如果认定在产品保障范围、服务模式、保险+服务业态等方面属于全国首创,则给予一定保护期,保护期结束后就交给市场。这样既保护了初创公司的创新积极性,又不赋予其垄断地位。

此外,江北区还鼓励保险公司以股权投资、债权投资方式参与经济社会发展。比如,引入了由长城人寿出资5亿的专项发展基金,以股权形式入股。引入太平资产管理有限公司保险资金6亿,用于宁波城投棚户区改造不动产债券投资。

聚焦社会痛点和民生难点

以社会痛点问题为导向,把保险作为应对风险、管理风险、防范风险的有效手段,尽可能用最小的制度成本获得最大的公共安全和公共服务的收益。

统计数据显示,试验区落地两年来,宁波市已推出保险创新项目95个。在医疗领域,设置医疗责任保险覆盖全市所有公立医院和村级卫生室,为构建和谐医患关系开出了“良方妙药”;在公共安全领域,巨灾保险实施三年,已累计向16万户居民家庭支付台风救助赔款9500多万元,受灾群众得到救助;在特种设备安全领域,电梯安全综合保险,通过保险机构对维保工作进行第三方监督,电梯维保工时明显增加,故障率也有所下降;在司法保障领域,试点司法援助保险,对执行不能的现象,提供新的破解之路,为刑事附加民事受害者家庭提供捐助。

此外,在服务经济社会薄弱环节很民生难点等方面,宁波是全国首批税优健康险试点城市,同时又率先开展个人医保账户购买商业健康险试点;困境儿童综合救助险、低收入人群医疗保险帮扶项目相继落地。

宁波是全国首个、也是目前唯一一个经国务院批准的国家级保险创新试验区。两年来,在中国银保监会、浙江省委省府的大力支持下,宁波充分发挥保险功能作用,推动保险业在助推经济转型、社会治理、民生保障、政府职能转变、乡村振兴等方面先行先试、不断探索,在全省全国的创新示范效应不断显现。王勉表示,宁波建设保险创新高地和产业集聚洼地的新蓝图正在不断变为现实,力争为全国保险业改革创新发展贡献新一轮的“宁波智慧”和“宁波方案”。