□仲潞 李冬霄
10月16日，安华农业保险股份有限公司（以下简称“安华农险”）黑龙江分公司安达支公司签出了全国首张商业性非洲猪瘟疫病政府强制扑杀补偿保险保单，为安达市太平庄镇北旺村养殖户杨春旺养殖的195头生猪提供了10.5万元的风险保障。
非洲猪瘟（AFS）是由非洲猪瘟病毒引起的一种猪的急性、热性、高度接触性动物传染病，猪主要通过接触病毒或者污染物或被感染的蜱叮咬后而感染，潜伏期为15天，非人畜共患病，不感染人。世界动物卫生组织（OIE）将其列为法定报告动物疫病，我国将其列为一类动物疫病，是重点防控的外来病。8月3日，经中国动物卫生与流行病学中心（国家外来动物疫病研究中心）确诊，辽宁省沈阳市沈北新区沈北街道（新城子）五五社区发生了我国首例非洲猪瘟疫情，发病生猪47头，死亡47头。
疫情发生后，农业农村部立即启动重大动物Ⅱ级疫情响应，党中央、国务院高度重视疫情防控，中央领导同志作出重要指示，国务院下发《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》，制定了“严防死守、彻底扑灭、力争根除”的目标；财政部将政府扑杀的补贴标准从800元提高至1200元/头；银保监会也于9月12日召开专题会议，要求各保险公司要在产品创新和服务创新方面下功夫，积极参与疫情防控，对养殖主体提供支持。
作为专业性农业保险公司，安华农险坚决贯彻国家相关部门要求，积极承担“保障三农、创新产品参与疫情防控”的社会责任，并立即成立项目组研发产品。经过对各地疫情的防控跟踪，项目组对比国外非洲猪瘟疫情防治“迅速拔除所有疫点，对生产者足额补偿”的成功经验和“虽然实行扑杀政策，但补偿不到位，造成农场主不配合（隐瞒疫情和处置情况），增加了防控难度”的失败教训，针对养殖企业（养殖户）的切实风险保障需求（政府扑杀财政补贴不足以补偿实际损失），迅速策划开发出了“商业性非洲猪瘟疫病政府强制扑杀补偿保险”创新性产品。
该产品设定每头能繁母猪的保险金额为1000元、每头育肥猪的保险金额最高为500元。一旦发生非洲猪瘟疫情，养殖生猪被扑杀后，被保险人只要有政府畜牧兽医部门开具的扑杀证明，不必等政府财政的扑杀补偿款到位，安华农险即先行赔付，养殖户就可及时得到相对充足的经济补偿。这一补偿模式既能稳定养殖户的恐慌情绪，鼓励其继续补栏生产，维持产业的正常生产秩序，以平衡后续猪肉价格，保障老百姓的猪肉消费水平，又能鼓励养殖户积极配合疫情防治，主动申报疑似疫情，缩短疫情延续时间，还能稳定疫区的社会生活秩序，避免出现对抗干扰情况，使整体防控部署顺利落实到位。
近年来，非洲猪瘟在俄罗斯和东欧国家持续流行，其传染性强、死亡率极高，缺少有效疫苗预防和治疗方法，一旦疫情爆发，需要立刻大规模扑杀，并将所有猪的遗体、肉制品与垃圾废料集中清运消毒。该疫病对养猪业威胁巨大，是世界范围内养猪业重点防范的疫种。我国又是世界最大的猪肉生产和消费国，生猪产业在国民经济发展和人民群众生活中具有不可替代的重要作用，做好非洲猪瘟防控工作，意义极为重大。安华农险非洲猪瘟扑杀补偿险推出以来，短短一周，就已在黑龙江、吉林、山东、河北、大连、青岛等地承保出单，为523位保户的9301头能繁母猪、173051头育肥猪提供了近1亿元的风险保障。目前，这一险种还继续在全国各地陆续推广，安华农险将为打赢防治根除非洲猪瘟疫情攻坚战、保障生猪养殖产业可持续发展，全力践行专业农险公司的使命担当。