□记者 袁婉珺
日前，北京市丰台区人民法院召开“引入社会力量助力破解执行难”新闻通报会，通报自2016年最高人民法院提出“用两到三年基本解决执行难”以来，该院积极引入社会力量、整合社会资源，创新执行联动工作机制、探索“法院为主、部门配合、社会参与”的执行大格局情况,并签订了北京丰台法院执行悬赏保险首单。
据了解，本次丰台法院执行悬赏保险首单是一起民间借款纠纷，申请人将55万首付款和10万元定金打入被执行人账户用于购买房屋，后该房屋被执行人进行了两次抵押，房屋由某投资咨询公司收回。现被执行人名下皆无可供执行的财产，其父母称被执行人已经下落不明多年，申请人遂提出希望发布执行悬赏公告，悬赏金为10000元，查找被执行人下落，为降低维权成本，申请执行人向向保险公司支付保费1000元并签订执行悬赏保险保单,广泛查找财产线索或被执行人下落，若举报人提供线索且经法院核实有效、执行到位后，即可按悬赏公告约定的金额获得悬赏金，该笔悬赏金由保险公司负责赔付。
据丰台法院执行局局长张海波介绍，该院主动整合优势资源，织密社会信用惩戒网络，开展线上线下相结合的“三屏一网”专项打击活动，在人流集中的北京西站大屏幕、恒泰广场广告屏、失信被执行人居住地基层组织公告屏及“今日头条”等移动网络媒体，公布失信被执行人信息6.1万人次，涉及金额9120万元，1327件执行案件得以执结，营造了“一处失信、无处可藏、处处受限”的震慑局面；该院还积极探索提升司法拍卖质效，引入拍卖辅助机构人员，构建“1＋1＋1＋N”财产处置团队，协助法官进行咨询解答5000余次、现场勘验187次、拍卖预展328次、保管小型动产104件，极大减轻法官事务性工作，通过引入金融杠杆，实现“执行＋互联网＋金融”财产处置模式，引入司法拍卖贷款与担保机制，利用金融产品杠杆扩大司法拍卖受众群体，提高涉诉房产变现率，将阿里飞狐系统嵌入司法拍卖工作，实现一键生成文书、一键上拍，依托京东大数据评估平台进行网络询价，极大缩短财产评估周期，2018年成交量同比分别增长128.57%、溢价率增长133个百分点，实现了现代科技与司法拍卖的深度融合。
在通报会上，丰台法院还与人保北分公司签订“执行＋保险”框架合作协议，目前主要包括财产保全责任保险、执行悬赏保险、执行救助保险。丰台法院党组成员、副院长崔秀春表示：“在基本解决执行难决战决胜的关键时期，最高人民法院与人保总公司、北京高院与人保北京分公司已经签署战略合作协议，我院与人保公司在财产保全、查人找物、化解执行不能等方面跨界深度合作、解决执行难题，这既是上级法院与人保公司签订战略合作协议精神的有效落实，也是运用市场化手段参与司法领域社会治理的有益探索。”
据了解，“保全保险、悬赏保险、救助保险”三位一体的“执行+保险”新机制，能够充分发挥保险在调解社会关系、维护社会稳定方面的积极作用，能够充分利用保险杠杆效应服务衔接司法实务、撬动社会资源的优势功能。三类保险分别在诉讼前端、执行中端和后端发挥作用，能够有效降低执行不能风险，减轻申请人经济负担，扩大执行救助范围，是破解执行难的崭新思路，是保障当事人权益的有效途径。