近日，人保财险福建省晋江市分公司与市民政局、市应急管理局签订2019年度晋江市自然灾害及公共事业公众责任保险统保协议，为晋江市户籍人口及在晋江辖区居住的人口提供风险保障。
根据保险协议，由于暴风、暴雨、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、雪灾、飑线、台风（热带风暴）、海啸、低温冷冻、泥石流、突发性滑坡（地陷）、冰雹灾害造成的人员伤亡，人保财险晋江市分公司将给予赔偿。同时，在政府自有场所，包括影剧院、体育场馆、图书馆、科技馆等公共场所发生火灾、爆炸意外事故；在政府组织公共活动的场所内发生火灾、爆炸意外事故，包括政府租、借用本、外地场所举行展览会、招商会、新闻发布会、群众性体育活动、文艺演出、大型会议等行为；在上述场所内发生踩踏、摔伤、挤压等意外事故；在上述场所内因建筑物改动工程、电梯故障意外、广告牌及附属建筑物坠落及各种设备塌陷倾覆等原因造成人员伤亡；在上述场所内政府公务人员执行公务时遭遇的外来伤害等，人保财险晋江市分公司也将给予赔付。另外，非政府行为的其他场所（包括民营企业），因火灾、爆炸意外事故引起的伤亡需由政府出面垫资善后的人员伤亡给付；飞行物及其他空中运行物体坠落；森林火灾；在上述灾害中的抢险救灾行为；在晋江市区域内发生的见义勇为行为；因居民住宅火灾、爆炸事故导致人身死亡或残疾，无法找到责任人或责任人无力赔偿；因保险责任发生，实施转移受灾人员或财产而产生的必要合理费用；因保险责任范围内的损失而产生要清理现场所发生的必要合理费用，人保财险晋江市分公司同样将给予理赔。
晋江市自然灾害及公共事业公众责任保险由政府出资投保，群众免费受益，是晋江市政府为民办实事项目之一，是利民惠民的德政工程。它的实施，将责任保险机制与社会救助救济紧密结合，意义深远。
一是促进了政府职能转变。投保自然灾害及公共事业公众责任保险，政府通过缴纳保费，将大量救灾的财力和精力转移到救灾组织和安置等环节，而将救助、补偿等环节交给了保险公司，能够使政府的职能实现转变，让灾害救助救济责任落到实处。
二是完善了社会保障体系。自然灾害及公共事业公众责任保险让晋江市政府在传统的政府救济、社会救助基础上，又开辟了一条新的社会保障路径，促进了社会保障事业的创新，与抚恤救济、新农合、社会养老保险等相结合，进一步健全了社会保障体系。
三是提高了社会管理效率。自然灾害及公共事业公众责任保险的投保，提高了晋江市民政救助、救济管理工作的效率。比如，2018年8月29日，受热带辐合带影响，晋江被暴雨袭击，3小时内，晋江市部分镇街出现100毫米以上强降水。暴雨后15个工作日，人保财险晋江市分公司基本完成所有案件的理赔工作。
四是提升了社会保障水平。与传统的救济、抚恤等水平相比，自然灾害及公共事业公众责任保险补偿水平更高，可为群众提供更多的实惠，能够弥补群众灾后恢复生产、生活的需要，较大地提升民众抵御自然灾害和处置灾害的能力。
五是创新了巨灾管理机制。晋江市自然灾害及公共事业公众责任保险责任范围广，在创新责任保险经营领域的同时，结合晋江实际，运用现代风险管理技术，对传统上不可保的不可抗力风险因素进行了探索，创新了巨灾管理机制。