□记者 李梦溪
第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开在即，经推进“一带一路”建设工作领导小组批准，领导小组办公室4月22日发表《共建“一带一路”倡议：进展、贡献与展望》报告。报告指出，共建“一带一路”倡议坚持共商共建共享的原则，5年多来取得了明显的成效，参与各方对共建“一带一路”倡议的认同感和参与度不断增强。
当天，国务院新闻办公室举行新闻发布会，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室综合组组长肖渭明、商务部综合司巡视员宋立洪在会上介绍了《共建“一带一路”倡议：进展、贡献和展望》相关情况。肖渭明特别提出，第一届“一带一路”国际合作高峰论坛五大类76大项279项具体成果已经全部按计划进度完成，其中有些成果已转入常态化工作，将持续予以推进。
我国对沿线国家投资超900亿美元
报告显示，在资金融通方面，我国已与27国核准了《“一带一路”融资指导原则》，中国人民银行与多边开发机构开展的联合融资已累计投资超过100个项目，覆盖了70多个国家和地区；11家中资银行在28个沿线国家设立76家一级机构。
肖渭明介绍，在推进279项具体成果过程中，雅万高铁、科伦坡港口城、匈塞铁路、越南河内轻轨2号线等多个项目获得了融资支持；已与41个国家签署了产能合作文件，推动设立中拉、中非等一系列投融资平台；与相关国家核准了《“一带一路”融资指导原则》，共同推动建设长期稳定、可持续、风险可控的融资体系。
2013年共建“一带一路”倡议提出以来，我国在沿线国家的投资超过900多亿美元，年均增长5.2%；贷款来源呈现多元化趋势，包括商业银行、政策性银行以及国际金融机构，充分体现了利益共享、风险共担。
经贸合作取得快速发展
数据显示，2013年-2018年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易进出口总额超过6万亿美元，年均增长4%，高于同期中国外贸的整体增速，占中国货物贸易总额的比重达到27.4%；我国企业在沿线国家完成对外承包工程营业额超过4000亿美元，沿线国家对华直接投资也超过了400亿美元。
此外，我国加快与“一带一路”沿线国家自由贸易区的建设工作，与东盟、巴基斯坦等多个国家和地区签署或升级了自由贸易协定，并与17个国家建立了双边电子商务合作机制、与14个国家建立了服务贸易合作机制，与日本、西班牙、荷兰、比利时等一些国家签署了第三方市场合作的协议。
宋立洪表示，下一步，我国将与相关国家在经贸领域进一步深化互利共赢合作，并从5个方面采取举措，提高合作质量。一是将在巩固首届进博会成果、推动成交和签约项目落地的同时，精心筹办第二届进博会，为各国共享中国红利打造高水平合作平台，同时为“一带一路”建设高质量发展提供有效的载体；二是聚焦产业投资和基础设施互联互通，推动建设一批综合效益好、带动作用大的重大项目；三是开展更多贸易投资促进活动，特别是面向“一带一路”相关国家，加大招商招展力度；四是加快发展“丝路电商”，充分运用现代信息技术，让电子商务为中国和相关国家的对外贸易赋能；五是推进自由贸易区建设，降低贸易投资制度化壁垒，减少人为障碍，推动形成“一带一路”大市场。
宋立洪说，目前我国在国外共建的境外经贸合作区累计投资已经接近400亿美元，这些园区为东道国贡献了30多亿美元的税费、30多万个就业岗位，其中与“一带一路”沿线国家共建的境外经贸合作区占全部合作区的70%以上。下一步，我国将加强和相关国家的规划对接、产业对接、机制对接，使合作区成为我国和东道国产业合作的有效载体，成为东道国推进工业化进程的先行区。
“‘一带一路’债务陷阱”是伪命题
“我可以负责任地说，共建‘一带一路’倡议提出以来，没有任何国家因为参与‘一带一路’建设背上所谓的债务负担，落入所谓的债务陷阱。相反，凡是参与‘一带一路’建设的国家，都得到了快速发展。所以，所谓的‘债务陷阱’是个伪命题。”肖渭明表示。
宋立洪对此观点进行了补充。他表示，一个国家要发展，首先要自我积累。但是，如果当你看到有前景、当你有信心的时候，就应该加大力度，这时候可能要加一些杠杆。换句话说，要通过举债来建设。有些相对落后的国家，或者债务负担比较沉重的国家，不应该丧失发展的权利，或者说不应该丧失通过加一点杠杆来发展的权利。
他认为，借债的国家应该约束自己的财政，着力发展经济，特别是加大基础设施建设和产业投资，加快工业化进程。给出贷款的国家有义务帮助这些相对落后的国家改善融资条件。参与建设的企业要通过可行性研究，合理管控自己的风险。所以，只要是各方共同努力，完全可以按照共商共建共享的原则来逐步解决债务问题。即使一些国家可能现在处于债务的高峰，随着它的工业化、城镇化、现代化进程的加快，债务一定会逐步降下来。