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东南亚:有效应对干旱迫在眉睫

发布时间:2019-04-30 09:59:12    作者:    来源:中国保险报网
杨林/编译

据联合国网站4月24日报道,随着东南亚干旱危机的持续,联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(ESCAP)和东南亚国家联盟近日联合进行并发布研究报告《为干旱年份做好准备:在东南亚建立抗旱能力》,敦促东南亚国家立即采取行动,提高干旱抵御能力,否则该地区的干旱在未来可能会变得更加频繁、更加严重。

报告显示,目前东南亚几乎所有国家都在经历持续的干旱。在柬埔寨、菲律宾、泰国和越南,干旱已经产生了非常强烈的社会和经济影响。报告称,东南亚地区干旱的影响对穷人造成的打击最大,加剧了不平等,并使土地退化,还增加了暴力冲突的可能性。尤其是严重依赖农业的国家,干旱具有极大的破坏性。在过去30年,干旱对东南亚超过6600万人口造成影响。然而,由于旱情发展缓慢,对旱情经常监测不利,导致对干旱影响的评估较为保守。这项研究指出,未来东南亚的旱情可能还会恶化。

联合国亚太经社委执行秘书阿尔米达·阿里沙赫巴纳(Armida Alisjahbana)表示,更多干旱年份是不可避免的,但更多的痛苦是可以避免的,现在及时干预可以减少干旱的影响,保护最贫穷的社区,促进社会更加和谐。

报告建议,在国家和区域范围内提高对干旱的抵御能力,这需要对干旱进行更好的预测,并以更有效的形式进行应对。报告指出了3个优先干预领域:加强干旱风险评估和预警服务、促进风险融资工具以确保社区免受缓慢旱情的影响、提高人们适应干旱的能力。这需要以农业为主相关国家的共同努力,并将方案嵌入地区性合作框架,如此前《东盟愿景2025》中关于灾难管理和东盟灾难风险融资与保险的一些规划。