上海国际金融中心建设需要健康的金融机构体系

□记者 张爽

在6月13日举行的第十一届陆家嘴论坛（2019）上，中国银保监会办公厅副主任綦相从监管的角度，为上海国际金融中心建设提出了五点建议。

首先是要有一个经营稳健、治理良好的金融机构体系。綦相表示，这不仅要看硬指标，还要看经营风险的指标和所谓的风险文化，即一家金融机构是不是敬畏规则，是否能够以合理的风险偏好、风险战略、风险管理实践来取信于市场。

其次是要有一个有深度、有广度、开放的、活跃的、有韧性的，而且是支持可持续发展的金融市场。“能具备这些特征的金融市场一定是一个备受尊敬的市场，也会是一个高效，并且在配置资源和辐射服务方面能发挥更大作用的市场。”綦相表示。

第三是要有一张有效的金融安全网。其中包含很多要素，比如有效的银行监管体系，早期干预处置风险的框架，有效的存款保险制度，央行及时发挥最后贷款人的功能等。

同时作为一个国际金融中心，跨境监管合作也非常重要。綦相介绍，在过去的几年里，中国银保监会跟国际同行签署了70多份跨境监管合作的谅解备忘录，每年还会通过银行监管的联席会议、全球系统中小型银行危机管理会议等各类活动，与全球监管同行一起沟通信息，推动国际监管合作。

第四是要有一套运行高效、安全可靠的金融基础设施，既有硬件也有软件。其中软件金融基础设施更加重要，包括法治、信用环境、信息披露、会计、审计制度、外部信用评级、中央交易对手方的服务等等。未来互联网基础设施、计算能力、数据等内容作为信息资产管理、使用及其背后权利义务的关系，都属于金融基础设施的范畴。

第五是要有金融人才的基础。建设国际金融中心需要以包容的心态吸纳各种各样的人才，使各路人才如水之归海。

綦相表示，这几年银行业保险业在支持自贸区建设方面做了不少努力，比如银行业推出了国际双保理产品和知识产权质押融资；在支持原油发展方面，推出了结算服务，并为中央交易对手提供了清算服务；为黄金交易所的金币交易提供做市商服务；为境外借款客户提供货币掉期的对冲；推出航运保险产品等。