2022年前所有养老机构都能提供医疗卫生服务

中国保险报网讯【记者 朱艳霞】

7月29日，健康中国行动推进委员会办公室在北京召开新闻发布会，介绍健康中国行动之老年健康促进行动。

国家卫生健康委老龄健康司司长王海东介绍，截至2018年底，我国60岁及以上老年人口约2.49亿，占总人口的17.9%；65岁及以上人口约1.67亿，占总人口的11.9%。我国老年人整体健康状况不容乐观，一是超过1.8亿老年人患有慢性病，患有一种及以上慢性病的比例高达75%，失能、部分失能老年人约4000万；二是我国2018年人均预期寿命是77岁，但是健康预期寿命仅为68.7岁，也就是说，居民大致有8年多的时间带病生存。这说明我国老年人患病比例高，进入老年后患病时间早，带病时间长，生活质量还不是很高。

此前，老年健康促进行动从个人和家庭、社会、政府三个层面提出了9项指标和23项具体的行动内容。这9项指标包括2项结果性指标，3项政府工作指标，4项个人和社会倡导性指标。其中，2项结果性指标，一是在未来的10年，65至74岁老年人失能的发生率要有所下降。二是65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

“降低65至74岁老年人失能发生率，将失能的发生尽可能延迟到生命的终末期，让它晚一点来，维持老年人的功能发挥，这个也是世卫组织提倡的健康老龄化的一个指标。随着老龄化的发展，老年痴呆患者绝对数量将呈现上升的趋势，严重影响自身生活质量，同时也给家庭和社会带来沉重的负担。所以控制这个增速，同时努力的寻找有效的干预和治疗方法对于实现健康老龄化至关重要。”王海东表示。

王海东介绍，3项政府工作指标均以2022年和2030年为时间节点。一是二级以上综合医院设老年医学科比例要分别不低于50%和90%；二是三级中医医院设置康复科比例要分别达到75%和90；三是到2022年，所有养老机构都能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，并在到2030年期间持续改善。“这3点内容是未来10年中，对政府工作进行考核的硬指标。”他表示。

在23项具体行动中，加快推开长期护理保险制度试点成为社会关注的焦点。王海东称，老年人长期护理保险制度对失能老年人的照护、解决失能老年人照护的支付手段问题至关重要。现在全国有15个城市搞试点，试点的护理保险的模式也是多种多样的，各种模式都进行了试点，也取得了很多很好的经验。下一步希望尽快推开试点，全面实施长期护理保险制度。据了解，试点还在继续推进，机构改革以后，这项工作由医保局来负责，目前正在进一步做好试点工作，总结试点的经验，为尽快正式出台和实施这项制度打好基础。