农业保险扶贫的初心、信心、决心

仲潞 记者 赵修彬

作为一家专业性农业保险公司，安华农业保险生于农、长于农，时刻守好服务“三农”的初心。

东北今年4月，春天的气息来得格外晚，在吉林省农业主产区之一的四平地区，眼见着刚种下去的地迟迟没有苗发出来，一场突如其来的大风又席卷了产量大县梨树县。

在饱受了漫天飞沙的“洗礼”后，梨树县白山乡年产52吨蔬菜种植扶贫项目、梨树县四棵树乡年产35吨果蔬种植扶贫项目等扶贫产业项目棚膜种植园区受灾惨重。

其实，在松辽平原的尽头，这种地理原因造成的春季干燥多大风，每年都会让农民提心吊胆。

风险无处不在，安华农险吉林分公司一马当先。梨树县风灾刚过，安华农险梨树支公司的“政府+农险+扶贫”模式便立即发挥了作用。

党的十九大之后，在“不忘初心、牢记使命”的重大命题和国家“精准扶贫、精准脱贫”基本方略指引下，吉林省人民政府印发了《吉林省扶贫产业保险实施办法（暂行）》，而早在2016年，安华农险吉林分公司就将扶贫作为农险公司应尽的一份社会责任，开始为梨树县下辖5个乡镇的90个贫困户共计279人给予精准扶贫支持。

有了多年与政府联手精准扶贫的经验和信心，至2018年11月，安华农险就与梨树县扶贫开发管理服务中心、县域23个乡镇、开发区政府同时签订了《保险扶贫合作协议》，为梨树县扶贫产业量身定制了保险计划书，对全县所有扶贫资产进行投保，确保扶贫资产保值。

在安华农险全力查勘救灾下，梨树县受灾乡的扶贫产业项目园区内的33栋蔬菜大棚、1栋彩钢厂房在3个工作日内就收到15.59万元理赔款。

“小康不小康，关键看老乡”，在这一攻坚阶段，梨树县从2019年起，将“两非”人员，也就是居住地在乡镇以下的农村低收入户即“非贫低收入户”和人均收入不高不稳的脱贫户即“非高标准脱贫户”作为重点关注人员。

针对这两类人群，安华农险和梨树县政府同时意识到，防止他们因疾病、意外、灾害等返贫，增强已脱贫户和处于贫困线边缘人群的抗风险能力，让保险成为“两非”人员重新返贫的“拦水坝”，是巩固好脱贫攻坚成果的重中之重。

根据与梨树县扶贫开发办公室签订的合作协议，安华农险独家为梨树县“两非”人员量身定制了防贫保险方案。为了保证保险金发放准确公正，安华农险还将通过“四看一算一评议”进行入户调查。

其中，“四看”指的是看住房、看家用、看大件、看儿女，了解家庭成员构成、生活情况和主要经济来源等基本情况；“一算”指的是算收入，通过对被核查人及其家庭成员和有抚养或赡养义务的亲属收入进行核查，统一考量其家庭收入情况；最后，根据调查结果，对家庭情况进行整体评价，对是否符合防贫标准进行综合评估判断，并将结果反馈给梨树县扶贫开发办公室。双方意见达成一致后，安华农险将按照约定对符合条件的被保险人进行赔付。

此外，安华农险还将为政府提供业务咨询及培训服务，帮助梨树县扶贫开发办公室了解保险知识，提供出险后索赔和理赔程序等服务，不断提高工作水平和服务质量。