助力“中国提琴之乡”走向世界

□毛海法 蔡立新 潘婷

8月1日，笔者从驻马店银保监分局获悉，2019年上半年，驻马店辖内银行业金融机构普惠金融贷款增幅12.41%，较信贷平均增幅高出2.25个百分点，有贷款余额的小微企业户数42635户，较年初增加6079户，实现了“两增两控”目标，支持了一批具有较强市场活力的小微企业发展，为地方经济社会发展注入了活力。其中积极支持当地制琴师返乡创业，推动确山县发展为“中国提琴之乡”，进而走向世界，就是诸多案例中一个。

中高档提琴出自农民之手

省委书记讲述的创业故事

6月28日，由中共中央对外联络部和中共河南省委共同举办的“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的实践”专题宣介会在河南省兰考县举行。会上，河南省委书记王国生向与会嘉宾讲述了三个故事，其中之一就是确山县农民用勤劳的双手打造“中国提琴之乡”的故事：上个世纪八九十年代，河南省确山县一批农民丢下锄头到北京的提琴厂打工，从学徒干到制琴师。2015年，确山县“欢迎闯天下的确山人回家”，规划建设了提琴产业园，现在已有60多位制琴师回乡创业，带动了2000多人就业，其中不少都是贫困户。确山农民用自己勤劳的双手，造出了中国80%的手工制作中高档提琴，让世界听到了中国优质提琴的声音，也让自己的生活更加富足、更加幸福。

王国生讲述的这个故事背后，就有驻马店银保监分局引领确山农商行、郑银确山村镇银行等辖内银行业保险业金融机构，践行普惠金融，累计投放3900多万元信贷资金对确山县“中国提琴之乡”的支持。

支持提琴行业发展

为企业量身定制信贷产品

在确山农商行的“红色琴音贷”支持下，河南昊韵乐器有限公司成为确山琴厂中最大的一家，自2015年末返乡以来，工人已增至200多名，年产高中档各种提琴5万余把，产值高达上亿元，产品出口欧美和小提琴的故乡意大利。

据河南昊韵乐器有限公司董事长李建明介绍：“我们主要给经销商供货，以批量订单为主，接待散客较少，售价比成本价略高，进口原材料、纯手工打造出来的乐器声色优美、品质稳定。”由于提琴的制作工艺对含水量要求较高，购入的特种木材要经过一年半以上的特殊烘干处理才能使用，因此，原料的采购与长贮藏周期对企业资金运转构成了不小的挑战和压力。

为了让世界听到中国优质提琴的声音，确山农商行创新了“红色琴音贷”，确山农商行董事长李斌介绍：“红色琴音贷”是为了践行普惠金融，为了助力确山红色老区提琴产业发展，确山农商行积极与昊韵等制琴公司对接，量身定制的一个信贷产品，该信贷产品实行一次核定授信，一年有效，随用随贷，余额控制，周转使用。

确山农商行等银行业机构支持“中国提琴之乡”产业建设取得的成效，就是对驻马店银保监分局落实习近平总书记“经济是肌体、金融是血脉”的指示，履行银行业保险业服务实体经济的使命和天职，引领辖内银行业保险业践行普惠金融，支持民营企业、小微企业发展取得工作成效的很好诠释。

近年来，驻马店银保监分局积极响应党中央国务院以及银保监会、河南银保监局的号召，贯彻落实普惠金融的相关政策，扎实开展脱贫攻坚和乡村振兴工作，着力解决小微企业、民营企业融资的“三座大山”，打通民营企业融资发展的“快车道”，使民营企业、小微企业融资更便捷、更优惠。

推动金融机构降低融资成本

落实减费让利

驻马店银保监分局通过与银行业机构签订小微企业金融服务承诺书，对完成小微企业信贷计划、切实降低小微企业融资成本、提高小微企业贷款容忍度等事项进行了承诺；同时，定期对民营、小微企业金融服务工作情况进行分析通报，并对工作不力的银行开展检查督导，督促其不断改进工作方法提高服务民营企业和小微企业的能力，最终在整体上完成了小微企业“两增”的信贷目标。另外，还定期开展“七不准”“四公开”“不当收费”等专项治理检查，整治辖区内银行不当收费的行为，坚决杜绝乱收费、不当收费、侵害小微企业、民营企业权益的现象，取得了良好的成效。辖内大型银行在普惠型小微企业贷款总量大幅增长的基础上，平均利率控制在4.85%，低于5%的控制目标0.15个百分点。其他中小银行机构普惠型小微企业贷款利率均保持在合理水平且整体保持下降趋势。据统计，2018年以来，辖内银行业金融机构通过开展无还本续贷、降低利率、减免费用等工作措施，已经为小微企业、民营企业减费让利2.1亿元。近日，河南银保监局对驻马店银行业支持民营企业、小微企业的金融服务暗访督导检查给予了充分肯定。

驻马店银保监分局鼓励金融创新，引导银行业开发创新信贷产品和金融服务方式，驻马店银行业陆续开发出“丰收贷”“一家亲”“pos流水贷”“企贷宝”“金牛贷”“生猪贷”“粮贷通”等十余种创新型信贷产品和金融服务方式。在这些创新型信贷产品和金融服务方式的大力支持下，越来越多的当地特色产业发展壮大，“中原粮仓”“中州油库”“芝麻王国”等正成为驻马店市的新名片。驻马店银保监分局引导辖内银行机构根据自身信息技术水平，运用金融科技手段，加强小微金融与互联网、大数据、人工智能深度融合，持续丰富获客手段和金融服务手段，优化小微融资服务，如：驻马店农商行推出的天中微贷特色产品“商户贷”，通过进一步细分市场，大力发展以小微企业和个体经营者为主要对象的小微企业贷款业务。

驻马店银保监分局持续搭建协同机制，营造“敢贷”“愿贷”的氛围。推动银行业创新债权人委员会机制，建立了“监管引领、协会搭台、银行共商”的协同机制，对短期出现问题的企业一起决定采取增加支持、保持原有贷款额度的措施，从而有力地支持了企业的有机调整和可持续发展，为小微企业融资提供更多的便利。驻马店银保监分局加强多方联动，通过与驻马店市工信委、驻马店市金融监管局和各县区政府合作，让符合信贷担保条件的有资金需求的企业更方便快捷地得到银行贷款的支持，让自身无固定资产抵押、不符合信贷担保条件的企业得到政府风险补偿基金和各县区融资担保公司的支持。驻马店银保监分局引导银行业机构建立普惠金融服务体制，全市银行业金融机构已设立市级普惠金融事业部6个，县级普惠金融事业部9个，小微支行97个，小微专营机构19个，民营及小微企业金融服务从业人员1067人，设立普惠金融服务站1496个，为做好金融支持民营、小微企业服务工作奠定了扎实的基础。辖内银行业机构持续建立和完善内部绩效考核机制、授信尽职免责制度等。截至2019年6月末，辖内各银行业机构已累计尽职免责108人次，涉及金额6.4亿元，辖区内银行业机构“敢贷”“愿贷”的氛围进一步增强，对小微企业、民营企业的信贷服务效率显著提升。