综治险解决什么问题？

□黄明明

由政府出资为群众购买社会治安综合责任险，是近年来各地纷纷推出的一项利国利民的举措。对于政府和保险机构而言，对于这种综治险应该是了如指掌。但是对大部分人而言，却不甚了解。那么综治险是要解决什么问题？

此类保险由当地政法委牵头推动，综治办具体组织，相关部门广泛动员，大力推进保险业向社会治安防控体系建设等领域延伸，撬动社会资源和市场力量，共同参与社会治理，共同承担安全风险。百姓不需要花一分钱，便可获得一份实实在在的“平安保障”。

一般而言，综治险要解决的就是绕当前社会治理中的热点难点问题开展。如针对涉黑涉恶案件举报人（证人）害怕遭受报复不敢举报（举证）、非典型人群肇事肇祸赔偿难、重性精神障碍患者肇事肇祸理赔难、“两抢”案件受害人损失追回难、出租房管理不规范容易引发安全事故等。例如在江苏启东，就创新保险险种，优化保险内容，形成集涉黑涉恶案件线索举报人（证人）安全责任保险、非典型人群肇事肇祸责任保险、重性精神障碍患者伤人责任保险、“两抢”案件救济救助责任保险、房屋出租人责任保险等五类保险于一体。

也有地方政府通过综治险来解决老百姓因灾致贫和因灾返贫的后顾之忧。为了提高困难群体家庭财产抵御风险的能力，海南保亭县政府建立长效机制，为该县量身定做社会治安综合保险，为摘帽脱贫之后的百姓增添新福祉。全县贫困、低保、五保户投保社会治安综合保险，全部由县政府全额买单。

以综治险为抓手做好民生矛盾纠纷的“调解员”，也是一种新的思路。福建周宁县政府每年出资30万元，为全县行政辖区内的实有人口统一购买“社会治安综合保险”。周宁县行政辖区内实有人口遭受抢劫、抢夺、入户盗窃、故意伤害、暴恐事件、骚乱、群体性事件及恶意破坏而造成人身伤亡或财产损失，受害人可优先获得保险补助限额内的人身及财物救济救助。

用经济手段化解社会矛盾和民生纠纷，综治险的功能和作用得到地方政府的逐步认同。可以预见，在未来，综治险也必然成为政府保险箱中的重要工具。