建行“民工惠”惠及214万农民工

□实习记者 仇兆燕

近日，《中国银行保险报》记者从中国建设银行获悉，其“民工惠”项目自2018年10月在广东试点后，同年12月开始在建行全行推广。截至2019年9月末，建行已投放“民工惠”专项融资款215亿元，为超过214万农民工提供发放工资服务。

向农民工提供精准服务

针对农民工欠薪问题，建设银行举全行之力，创新推出“民工惠”业务，提出标本兼治之策，破解这一社会难题。

如果把给农民工发工资比喻成水管送水，则会发现“欠薪之因”：一是水源不足导致流量小，没钱或钱少；二是管道中间分支太多，层层分流；三是管道跑冒滴漏严重，损耗大。三个原因导致水太小、太少，待流到农民工手里时就寥寥无几。

据介绍，“民工惠”业务是以科技赋能、数据驱动，联接政府部门、业主、总包、劳务公司、农民工和用工管理平台，确保向农民工提供精准服务。

在具体做法上，建行以区块链技术搭桥建渠，运用大数据分析及模型测算，为劳务公司提供专项融资款解决农民工工资发放资金来源，修渠引水，解决了源头水量要大的问题；运用物联网技术加装电子围栏，通过人脸识别，现场获取农民工实名信息、考勤管理、工程进度、工资发放明细等第一手数据，通过交叉验证，打破线上线下数据孤岛，确保“实名制”及工资发放对象、时间和金额真实准确，成功剪除旁门左道，确保不分流，实现精准输送；用建设银行新一代系统对工资发放实现全流程封闭运行，将专项融资款直接支付至农民工银行卡中，依托金融科技堵住管道漏洞，严防跑冒滴漏，确保不漏水。这样，通过“民工惠”业务，不仅从源头上注入了新活水，而且精准构造管道，去除旁支，堵塞漏洞，保障水龙头一开，水源就能完完整整、一滴不漏、分毫不差地流到产业链最末端的农民工手中，切实解决了农民工工资发放难题，让农民工享受到新金融的智能性、普惠性、共享性和高效性。

帮助农民工向产业工人转变

通过建设银行的不懈努力，解决农民工欠薪问题效果显著。据介绍，“民工惠”业务通过推广“月薪制”，引领农民工向产业工人转变，不仅让农民工能及时拿到工资，更要让他们能够按月足额拿到工资。目前，建行已在农民工“月薪制”的探索中迈出了实质性步伐，比如在广东，通过与某建设集团公司合作，已经让超过5.3万农民工借助“民工惠”实现“月薪制”，极大地增强了农民工的幸福感和安全感，未来，建设银行将持续发力，助力更多农民工完成向产业工人的转变。

同时，建设银行创新服务，促进农民工市民化。农民工有了钱，就会想怎样保值增值、怎样及时把钱交给家人，建行在为农民工提供快贷、理财、保险、费用减免大礼包等一揽子普惠综合服务的基础上，还将“民工惠”与“裕农通”村口银行连接打通，将普惠金融送到农民工家门口，送到农村家人的身边。

银政携手 规范用工市场秩序

在规范农民工用工管理的过程中，政府部门需要及时了解农民工用工管理数据及工资发放情况。据此，建设银行与政府携手开展建筑行业信息化建设，打通建筑行业链条，获得数据支撑，落实用工实名制，形成“大数据+政务互联+金融科技”的有机整合和创新应用，将用工数据全方位、立体地呈现给政府和主管部门。

建设银行山西省分行与山西省住建厅、人社厅合作，初步建成省、市、县（区）三级建筑用工实名制管理信息系统，联合全省64家骨干建筑企业，完成全省117个区县、在建1700余个项目及10余万农民工的信息采集和录入工作；建行贵州省分行与贵州铜仁市政府合作，与当地政府农民工实名制监管平台无缝对接，通过政府设立的民生劳务派遣公司，已为当地民生工程项目上的农民工发放近3000万元工资款。

在建筑工人领域取得成功经验之后，建设银行正逐步将“民工惠”经验向更多产业和领域推广。目前，建行“民工惠”服务已在采矿业、制造业等领域落地，在山东为4000余名黄金采矿农民工、在山西为2.3万名煤矿农民工、在广东为1万多名制造业农民工提供了“民工惠”服务。

链接：“民工惠”业务是中国建设银行为解决“农民工讨薪难”问题，依托原有网络供应链设计的一揽子解决方案，旨在通过“网络供应链融资+工资代发+大数据管理+综合服务”，彻底解决农民工工资拖欠难题。