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世界银行再评全球营商环境 中国排名升至第31位

发布时间:2019-10-28 10:52:02    作者:    来源:中国银行保险报网

□记者 康民

10月26日,世界银行就最新发布的《2020营商环境报告》(以下简称《报告》)向媒体表示,从去年到今年,世界银行在报告中采纳了很多上海自贸试验区率先探索出的改革措施,并向全世界进行推广。在今年世界银行推出的营商环境报告中,中国在“办理施工许可”这一指标上的排名,从上年的121位急剧提升到33位,前进了88个位次,从而创下世界银行测评史上单一指标年度升幅的纪录。该报告显示,在该领域中国的营商环境竞争力已超越法国、加拿大、西班牙、以色列、瑞士等发达经济体。

根据世界银行的最新排名,全球范围内营商环境最佳的国家和地区分别为:新西兰(在满分100分中得分86.8分),新加坡(86.2分),中国香港特别行政区(85.3分),丹麦(85.3分),韩国(84分),美国(84分),格鲁吉亚(83.7分),英国(83.5分),挪威(82.6分),瑞典(82分)。整体而言,中国的全球排名继去年大幅提升32位后,今年又跃升15位,升至全球第31位。

世界银行表示,由于“大力推进改革议程”,中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。这些受到世界银行肯定的改革举措包括国际贸易单一窗口、金融法院、开办企业一窗通等。其中,上海国际贸易单一窗口目前已经实现“通关+物流”全程可视化。

最高单项排名

据悉,世界银行每年的营商环境报告,都会围绕十大分项指标开展评估。引人注意的是,在十项指标中,今年我国排名上升的有八个,较去年多一个;有八个指标进入世界前60位、五个指标进入世界前30位。作为两大样本城市之一,上海帮助我国取得了世界银行营商环境评估历史上最高的31位排名。在今年的世界银行营商环境报告中,我国排名最高的分项指标是“执行合同”,拿到了全球第五名。而在其下属的二级指标“司法程序质量指数”上,今年我国拿到了全球最高分。

在国际上,“执行合同”指标在很大程度上反映了一个国家法院系统解决商业纠纷的效率和质量。据介绍,根据世界银行的评估,上海法院解决商业纠纷平均耗时为485天,费用为索赔金额的15.1%,均优于经济合作与发展组织(OECD)高收入经济体的平均水平。

而“司法程序质量指数”分指标,反应了一个国家在金融法院方面,诉调对接、案件繁简分流、纠纷多元化解等制度机制已经较为完善。过去两年间上海法院为法官引入人工智能办案辅助系统,可实现法律文书的自动生成、自动纠错,并建立了“12368诉讼服务平台”,可以在线提供立案、调解、司法拍卖等十大类服务,目前的日均服务量超过1100次。

多项工作写入报告

相关负责人透露,根据世界银行的评价,上海有许多工作被世界银行写入报告。比如,在“开办企业”这一指标上,上海将印章发放也纳入企业注册登记“一站式服务”;在“保护中小投资者”方面,要求控股股东对不公平关联方交易承担连带责任;在“纳税”领域,上海加强了电子化纳税申报和缴纳系统建设;在“跨境贸易”领域,通过实行进出口货物提前申报、优化海关行政管理和公布收费标准等措施,上海实现了程序简化、效率提高。

值得一提的是,世界银行报告肯定了上海的做法,该行专家认为:“(上海做法)其功能的复杂性和业务处理量都已经名列世界前茅。”据介绍,结合“放管服”改革,当地营商环境改革推动了政府相关部门理念的转变,即从以“审批”为中心转向以“服务”为中心,从“本位主义”转向“部门协同”,这是近年来上海营商环境发生巨大转变的重要原因之一。

“现在很多改革只针对新设企业和项目,在优化营商环境3.0版中,改革措施将在更大程度上覆盖到存量企业和存量项目。”上海市发改委副主任朱民介绍,比如开办企业的办理路径要从新设拓展到变更、注销,获得电力的服务标准要从低压向高压覆盖,施工许可的一站式服务要从工程类项目向非工程类项目覆盖等。

认可破产制度

在世界银行记录的中国开展的8项改革措施中,最高法院实施了3项,其中破产法律制度获认可,保护中小投资者力度上升36位。《报告》显示,在评价市场救治退出机制与质效的“办理破产”指标排名中,中国位居第51,与去年相比上升10位。其中,考察现有破产法律制度充分性和完整性的“破产框架力度”指数得分13.5,高于经合组织高收入国家平均值,处于全球先进水平。

数据显示,截至2018年底,中国法院已经设立98家清算与破产审判庭。2019年初,深圳、北京、上海三地先后设立破产法庭。2019年2月,最高人民法院下发《关于强制清算与破产案件单独绩效考核的通知》,为破产审判专业化提供审判管理保障。

此外,《报告》还谈及了“保护中小投资者”指标,用于评价在投资者发生利益冲突时法律对中小投资者保护力度。中国这一指标排名第28,与去年相比上升了36位。


世界银行再评全球营商环境 中国排名升至第31位

来源:中国银行保险报网  时间:2019-10-28

□记者 康民

10月26日,世界银行就最新发布的《2020营商环境报告》(以下简称《报告》)向媒体表示,从去年到今年,世界银行在报告中采纳了很多上海自贸试验区率先探索出的改革措施,并向全世界进行推广。在今年世界银行推出的营商环境报告中,中国在“办理施工许可”这一指标上的排名,从上年的121位急剧提升到33位,前进了88个位次,从而创下世界银行测评史上单一指标年度升幅的纪录。该报告显示,在该领域中国的营商环境竞争力已超越法国、加拿大、西班牙、以色列、瑞士等发达经济体。

根据世界银行的最新排名,全球范围内营商环境最佳的国家和地区分别为:新西兰(在满分100分中得分86.8分),新加坡(86.2分),中国香港特别行政区(85.3分),丹麦(85.3分),韩国(84分),美国(84分),格鲁吉亚(83.7分),英国(83.5分),挪威(82.6分),瑞典(82分)。整体而言,中国的全球排名继去年大幅提升32位后,今年又跃升15位,升至全球第31位。

世界银行表示,由于“大力推进改革议程”,中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。这些受到世界银行肯定的改革举措包括国际贸易单一窗口、金融法院、开办企业一窗通等。其中,上海国际贸易单一窗口目前已经实现“通关+物流”全程可视化。

最高单项排名

据悉,世界银行每年的营商环境报告,都会围绕十大分项指标开展评估。引人注意的是,在十项指标中,今年我国排名上升的有八个,较去年多一个;有八个指标进入世界前60位、五个指标进入世界前30位。作为两大样本城市之一,上海帮助我国取得了世界银行营商环境评估历史上最高的31位排名。在今年的世界银行营商环境报告中,我国排名最高的分项指标是“执行合同”,拿到了全球第五名。而在其下属的二级指标“司法程序质量指数”上,今年我国拿到了全球最高分。

在国际上,“执行合同”指标在很大程度上反映了一个国家法院系统解决商业纠纷的效率和质量。据介绍,根据世界银行的评估,上海法院解决商业纠纷平均耗时为485天,费用为索赔金额的15.1%,均优于经济合作与发展组织(OECD)高收入经济体的平均水平。

而“司法程序质量指数”分指标,反应了一个国家在金融法院方面,诉调对接、案件繁简分流、纠纷多元化解等制度机制已经较为完善。过去两年间上海法院为法官引入人工智能办案辅助系统,可实现法律文书的自动生成、自动纠错,并建立了“12368诉讼服务平台”,可以在线提供立案、调解、司法拍卖等十大类服务,目前的日均服务量超过1100次。

多项工作写入报告

相关负责人透露,根据世界银行的评价,上海有许多工作被世界银行写入报告。比如,在“开办企业”这一指标上,上海将印章发放也纳入企业注册登记“一站式服务”;在“保护中小投资者”方面,要求控股股东对不公平关联方交易承担连带责任;在“纳税”领域,上海加强了电子化纳税申报和缴纳系统建设;在“跨境贸易”领域,通过实行进出口货物提前申报、优化海关行政管理和公布收费标准等措施,上海实现了程序简化、效率提高。

值得一提的是,世界银行报告肯定了上海的做法,该行专家认为:“(上海做法)其功能的复杂性和业务处理量都已经名列世界前茅。”据介绍,结合“放管服”改革,当地营商环境改革推动了政府相关部门理念的转变,即从以“审批”为中心转向以“服务”为中心,从“本位主义”转向“部门协同”,这是近年来上海营商环境发生巨大转变的重要原因之一。

“现在很多改革只针对新设企业和项目,在优化营商环境3.0版中,改革措施将在更大程度上覆盖到存量企业和存量项目。”上海市发改委副主任朱民介绍,比如开办企业的办理路径要从新设拓展到变更、注销,获得电力的服务标准要从低压向高压覆盖,施工许可的一站式服务要从工程类项目向非工程类项目覆盖等。

认可破产制度

在世界银行记录的中国开展的8项改革措施中,最高法院实施了3项,其中破产法律制度获认可,保护中小投资者力度上升36位。《报告》显示,在评价市场救治退出机制与质效的“办理破产”指标排名中,中国位居第51,与去年相比上升10位。其中,考察现有破产法律制度充分性和完整性的“破产框架力度”指数得分13.5,高于经合组织高收入国家平均值,处于全球先进水平。

数据显示,截至2018年底,中国法院已经设立98家清算与破产审判庭。2019年初,深圳、北京、上海三地先后设立破产法庭。2019年2月,最高人民法院下发《关于强制清算与破产案件单独绩效考核的通知》,为破产审判专业化提供审判管理保障。

此外,《报告》还谈及了“保护中小投资者”指标,用于评价在投资者发生利益冲突时法律对中小投资者保护力度。中国这一指标排名第28,与去年相比上升了36位。

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