央行上海总部支持上海建设金融科技中心 研究探索监管沙箱机制

中国银行保险报网讯【实习记者 李林鸾】

大力发展金融科技是新时代加快推进上海国际金融中心建设的重要方向和动力。为支持上海建设金融科技中心，央行上海总部给出了40条政策。

10月30日，央行上海总部发布消息称，为牢牢把握新一轮科技革命的历史契机，于近日向辖内金融机构印发《关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见》(银总部发〔2019〕67号，以下简称《指导意见》)。

作为贯彻落实《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》(银发〔2019〕209号)以及央行行长易纲在第十一届陆家嘴论坛上有关金融科技中心建设讲话精神，支持上海市政府做好上海金融科技中心建设的重要举措之一，《指导意见》从打造具有全球影响力的金融科技生态圈、深化金融科技成果应用、加大新兴技术研发、持续优化金融服务、加强长三角金融科技合作共享、提升金融科技风险管理水平、提升金融科技监管效能、加强人才培养和合作交流等八个方面提出40项指导意见，旨在助力上海国际金融中心建设和科技创新中心建设联动发展，着力挖掘上海金融科技发展潜能，深度激发金融科技发展活力，提升金融科技赋能实体经济的质量和效率，为把上海建设成为与国际金融中心地位相适应的金融科技中心提供有力支撑。

值得注意的是，金融科技监管或将迎来新思路。《指导意见》特别提出将研究探索监管沙箱机制。借鉴国际实践，在风险可控和有效保护消费者权益的前提下，按照特定简化的审批程序，从事金融创新的企业提交申请并取得有限授权，在一定范围的实景环境中向客户提供产品和服务，探索金融科技监管沙箱机制。

2019年以来，央行上海总部凝聚科技力量，把握发展方向，加快布局金融科技工作。指导金融机构实施金融科技应用创新试点工程，建成一批金融与社保、税务、医疗等民生领域数据融合的应用示范项目，上线一批基于人工智能、大数据、区块链、生物认证等技术的金融科技服务平台。同时，加快大数据平台建设，启动自贸区本外币贷款调查等14个应用项目建设，强化监管科技应用实践。做好金融标准化工作，组织辖内银行法人机构开展LEI(全球法人机构识别编码)批量赋码工作，推动国家、行业、团体和企业标准协同有序发展。

央行上海总部表示，下一步将以《指导意见》为抓手，加强对金融科技应用创新试点工程的组织领导，推动试点项目横向交流与成果共享，持续深化金融市场科技应用，提升金融科技支撑能力，积极探索金融科技监管创新，助力上海建设成为具有全球竞争力的金融科技中心。