中国银保信多措并举助力精准扶贫

中国银行保险报网讯

从采买定点帮扶地区的羊肉、土豆等特色农副产品作为公司食堂食材，到开发保险精准扶贫信息监测系统支持行业参与精准扶贫，中国银行保险信息技术管理有限公司(以下简称：中国银保信)坚持把扶贫工作作为公司党委的重要政治责任，立足自身信息技术资源优势和特点，打好“科技扶贫牌”，做实每一个扶贫“细节”，多措并举助力打好精准脱贫攻坚战。

发挥党建引领作用 全力推进脱贫攻坚

内蒙古察右后旗贲红镇是中国银保信的定点帮扶地区。为深入推进该地区精准脱贫工作,中国银保信充分发挥党建在脱贫攻坚工作中的引领作用，建立了由党委主要负责同志担任组长、各部门主要负责人为成员的扶贫领导小组，定期召开领导小组工作会议研究扶贫工作，建立脱贫攻坚任务台账，明确责任部门和完成时限，及时督办并定期通报扶贫工作进展，协调解决相关问题。公司党委还专门印发了《关于将扶贫工作融入基层党建工作的通知》，各基层党组织结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过“三会一课”等形式，认真学习中央和银保监会党委关于做好脱贫攻坚工作的有关决策部署，积极参与公司扶贫工作。

为做好对接帮扶工作，中国银保信党委班子成员多次赴察右后旗贲红镇考察当地村容村貌以及工厂、车间、学校等地，与当地镇村干部商谈脱贫攻坚之策。公司还以采买物资的方式直接支持帮扶地区，例如，将察右后旗贲红镇作为公司食堂的食材供应基地，直接采购当地羊肉、土豆等特色产品;公司工会则直接与与察右后旗贲红镇农业合作社对接，深入工厂车间采买农副产品。

2019年以来，中国银保信在公司内部多次发动党员群众，开展献爱心活动，向察右后旗贲红镇贲红镇捐赠生活物资1500余件，直接购买和帮助扶贫地区销售农副产品累计近70万元。

运用大数据技术 提升扶贫精准度

精准扶贫要精准细致，扶到户、扶到人，如何利用保险大数据，对贫困人口相关保险信息进行深度分析，进而实现对贫困对象的精准识别和帮扶，对于助推脱贫攻坚工作具有重要意义。

作为保险业信息共享平台建设者，中国银保信立足自身数据汇集和挖掘优势，自2017年起开始利用大数据技术，关联分析建档立卡贫困人口保险信息，对贫困人群进行精准识别、精准匹配与精准管控。2018年，中国银保信自主开发建设的保险精准扶贫信息监测系统正式上线。由于具备建立建档立卡数据和保险数据的入库及核查管理、数据匹配、贫困人口保险信息监测和统计、保险公司扶贫信息报送等功能，该系统以贫困人口的姓名、身份证号和行政区划为基准，精准勾画出每位建档立卡贫困人口的农业、健康等保险承保理赔情况，实现了将贫困人口的保险需求、脱贫需求以及脱贫效果精准定位，为行业深入开展精准扶贫提供了大数据技术支持。

目前，中国银保信已经通过保险精准扶贫信息监测系统，将河南、四川两省的830万建档立卡贫困人口数据与保险信息精准对接，正在向新疆、甘肃、吉林等地区进行推广。

试点建设“保险精准扶贫实验室”

四川凉山州昭觉县火普村是国家深度贫困村。为助力深度贫困地区脱贫攻坚，中国银保信自2017年以来，以火普村为试点，创建“保险精准扶贫实验室”，运用云计算、GIS(地理信息系统)等科技手段，将遥感影像资料与当地贫困信息融合，建成保险扶贫可视化平台，直观展示贫困户信息、保险信息、土地资源信息、气象信息等内容，为当地开展精准扶贫工作提供支持。同时，积极开展扶贫专项课题研究，形成《保险精准扶贫的火普村样本研究》报告，深入了解致贫原因，分析保险扶贫效果及存在的问题，提出具有针对性的综合性建议。

在不断积累经验的基础上，中国银保信扩大试点范围，针对公司定点帮扶地区实际情况，在农险GIS系统中增设察右后旗扶贫支持模块，向察右后旗贲红镇投放农户查询公示系统，并开展贲红镇贫困人口保险数据分析，进一步丰富了定点帮扶的途径。

下一步，中国银保信将继续挖掘“保险精准扶贫实验室”的功能，包括研究开发在线培训系统，提供农业科技和农业保险培训等，探索科技赋能精准扶贫的有效途径。

因地制宜构建防贫保障机制

如何建立有效机制来避免返贫现象发生，是扶贫工作面临的一个重要课题。中国银保信立足定点帮扶地区实际发展情况，在探索建立扶贫保障机制方面不断加大力度。

为确保扶贫资金真正用到实处，用到需处，中国银保信2018年专门设立防贫保障基金，统一为临贫易贫人群购买保险，在发生可能致贫或返贫的疾病、灾害以及子女上学等特殊情况时，向符合条件的救助对象发放防贫保险金，确保防贫对象人均可支配收入不低于防贫预警线标准。2019年，公司加大力度，又捐赠200万元继续投入到“防贫保”中，通过此项举措，为定点帮扶地区建立了有效避免致贫、返贫的保险防线。

为解决农牧民与市场对接“最后一公里”的难题，中国银保信还与相关金融机构开展电商扶贫合作，在金融机构网络平台宣传推介察右后旗农副产品，帮助帮扶地区拓宽农副产品销路。同时，在公司内部宣传推介甘肃省和政县、临洮县等贫困地区农副产品，鼓励员工通过电商平台进行购买，探索建立“以购代捐”的扶贫模式。

扶贫与扶志、扶智相结合

扶贫先扶志,扶贫必扶智。中国银保信一直探索扶贫与扶志、扶智相结合，以“授人以渔”的方法，在变“输血”为“造血”式扶贫上下功夫。

2019年9月，中国银保信在内蒙古察右后旗专门举办了“互联网+农村电商”精准扶贫培训，邀请国内知名电商运营专家进行授课。察右后旗驻村第一书记，各苏木乡镇扶贫干事，全旗从事电子商务农户和农产品商贸公司负责人等共110余人参加了培训。

为提升定点帮扶地区察右后旗贲红镇当地干部群众素质，培养一批有文化、懂技术、会经营的农村干部和新型农民，中国银保信还专门捐赠了农业经营管理、基层党组织建设、农业种养殖技术等方面的图书近800册，提振了当地贫困群众主动脱贫的精气神。

下一步，中国银保信将按照中央关于脱贫攻坚的指示精神和银保监会党委扶贫工作部署，坚持帮扶力度不减、帮扶方式不变，从继续深化结对帮扶、加大科技扶贫力度、加强扶贫措施保障等方面，不断巩固扶贫工作成效，持续加大扶贫力度，为打好精准脱贫攻坚战作出积极贡献。