国务院印发《关于进一步做好利用外资工作的意见》 加快金融业开放进程

【记者 康民】国务院近日印发《关于进一步做好利用外资工作的意见》（以下简称《意见》），要求加快金融业开放进程。

《意见》表示，对外开放是我国基本国策。外资在我国经济发展中发挥了独特而重要的作用，推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资。《意见》提出了4个方面共20条政策措施。

一是深化对外开放。二是加大投资促进力度。三是深化投资便利化改革。四是保护外商投资合法权益。

《意见》在“加快金融业开放进程”措施中提出：将全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构业务范围限制，丰富市场供给，增强市场活力。

《意见》提出，将减少外国投资者投资设立银行业保险业机构和开展相关业务的数量型准入条件，取消外国银行来华设立外资法人银行、分行的总资产要求，取消外国保险经纪公司在华经营保险经纪业务的经营年限、总资产要求。扩大投资入股外资银行和外资保险机构的股东范围，取消中外合资银行中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求，允许外国保险集团公司投资设立保险类机构。继续支持按照内外资一致的原则办理外资保险公司及其分支机构设立及变更等行政许可事项。2020年取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资持股比例不超过51%的限制。

此外，《意见》要求支持外商投资新开放领域。继续压减全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单，全面清理取消未纳入负面清单的限制措施，保障开放举措有效实施，持续提升开放水平。