农发行行长钱文挥：履行金融推进包容性增长责任

【实习记者 张文思】11月12日，由国际农业信贷联合会、亚太农协和其他3个地区农业信贷协会联合主办的第六届世界农村与农业金融大会在印度新德里召开，来自90个国家、150家机构的300名代表就“通过关键投入实现普惠持续发展”主题进行了广泛而热烈的讨论。中国农业发展银行（以下简称“农发行”）行长钱文挥出席本次大会，并在会上作了《全力服务乡村振兴，积极推进包容性增长》专题发言，介绍了农发行积极探索政策性金融模式，全力服务中国乡村振兴的经验和做法。

钱文挥指出，近年来，中国经济持续稳定健康发展，综合国力大幅提升，人民群众生活显著改善，为推动世界经济发展作出了巨大贡献。但同时，农业和农村发展仍是明显短板，存在可持续发展的资金和符合金融支持条件的项目“双短缺”现象，是包容性增长中亟须解决的问题。2017年，中国政府把乡村振兴作为建设现代化经济体系的基础性工作，放在优先发展的位置，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，为农业农村发展提供了项目和资金对接平台，在发展农业新产业新业态、农村基础设施建设、普惠金融、改革集体产权制度等方面催生了中国金融服务的新动能。预计今后5年内，中国乡村振兴需投资7万亿元以上。

钱文挥强调，作为中国唯一的农业政策性银行，农发行是一家以政策为导向，专门为“三农”服务的金融机构。多年来，农发行以服务国家粮食安全、脱贫攻坚、农业现代化和城乡融合发展为重点，积极探索适宜农业农村发展的业务模式。支持粮食安全体系建设、粮食收购存储及粮食全产业链发展；以易地扶贫搬迁、产业扶贫等形式支持脱贫攻坚，截至今年9月末，全行精准扶贫贷款余额1.36万亿元，支持768万人易地搬迁；以推进一二三产业融合、打造田园综合体等方式，支持现代农业发展；聚焦棚改、乡村公路等领域，推进城乡基础设施发展，截至今年9月末，相关贷款余额达2.9万亿元。

下一步，农发行将继续履行农村金融推进包容性增长的社会责任，当好国家政策的对接者，不折不扣贯彻落实乡村振兴部署，有效衔接政府与市场，完善政策传导与资金支持机制；当好“让利于农”的带头者，坚持优惠支农，降低融资成本，减轻企业负担；当好优质服务的供给者，推动以客户为中心的管理体系改革，推进数字化转型，缓解农业主体融资难题；当好支农领域的创新者，创新推广产业化联合体、供应链金融等业务模式，彰显“服务乡村振兴银行”的品牌形象和责任担当。

钱文挥倡议，与会各国农村金融机构应在金融支持农业农村农民发展方面加强共识，携手推进包容性增长，实现亚太地区各国农业领域可持续发展的目标。一是强化社会责任。农村金融应从利润导向向责任导向发展，为农业农村弱势领域提供全方位精准的金融服务，实现业绩增长与责任承担的双向价值。二是强化风险防控。农村金融应在弱势领域实现强势发展，只有不断探索创新风险防控手段，克服三农领域短板因素，才能实现健康可持续发展。三是强化合作共赢。各国农村金融机构应进一步拓宽交流渠道、共享发展经验，开展更深层次的合作，推动中国以及全世界减贫事业和乡村发展取得更大成绩。