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特朗普为何对谢尔顿情有独钟?

发布时间:2020-02-20 11:22:36    作者:    来源:中国银行保险报网

□王国进

2月13日,美联储理事人选朱迪·谢尔顿(Judy Shelton)在接受参议院银行委员会资格审议时受到严格质询的消息引发了全世界的关注。这一事件之所以那么引人关注,是因为谢尔顿是美国总统唐纳德· 特朗普(Donald Trump)提名的。一旦特朗普在今年11月再次当选总统并且谢尔顿加入了美联储理事会,她极可能成为2022年接替鲍威尔担任美联储主席的人选。不过,由于美国国会两党的强烈反对,特朗普可能会撤回对谢尔顿的美联储理事提名。其实,在这次参议院银行委员会资格审议之前,特朗普已经清楚谢尔顿的最大支持者就是他自己和国家经济顾问库德洛,美国政府内部并没有多少人支持她。


李月敏/制图

“横空出世”谢尔顿

为什么特朗普明知谢尔顿胜算不大还要极力推荐她呢?这还得从特朗普的经济主张说起。大家都知道,特朗普的基本经济主张是以扩大供给、改善居民收入分配为导向,促使优质资本与人力要素回流美国,重振美国制造业。具体到货币政策上,他对低利率比较偏好,认为低利率有利于长期融资,可以通过发行更便宜的新债偿还高息的旧债,可以降低基建投资的融资成本。具体到汇率政策上,他强调不应因为“强势”汇率而阻碍美国与他国的经贸往来,希望通过美元贬值来“让美国获益”,达到促进出口、减少贸易赤字的目的。此外,特朗普还特别关心股市,把股市的上涨视为自己政绩的重要组成部分。因为,他非常明白,只要美股能持续繁荣,美国民众就能在股市的繁荣中获得不菲的经济收益,也才能感激他,继续投票给他。

再来看谢尔顿。她出生于1954年,毕业于犹他大学和波特兰州立大学。先后撰写过《货币崩盘》《苏联即将坍塌》《立刻稳定美元:为何美国货币失去完整性及如何重建美元》等颇具影响力的著作。通过上述著作及后来的一些言论,她向社会传递了以下主要观点:1、明确支持金本位或类似制度,希望通过金本位制来调整利率,保持美元相对黄金价格的固定,认为这一制度能将美国的货币政策与不可靠的美联储隔离开来。2、她一直挑战美联储是否应规范货币价值,并质疑国会授权美联储追求充分就业和稳定物价的意义。3、她还认为,美元数字化可能有助于维持货币在全球贸易中的升值,强调美国需要在金融技术上领先创新以确保美元继续提供世界上最好的货币。4、她接受采访时曾表示,如果被任命,将在一到两年内将利率降至零,有人据此认为她在向“低利率倡导者”转变。

比较特朗普与谢尔顿的主张,不难看出,两人的观点非常接近。谢尔顿目前是特朗普的经济顾问。虽然现在还很难说清楚两人之间到底是谁在影响谁,但是,能在美联储内部找到与自己主张完全一致的人的确不是一件容易的事。据了解,特朗普经常抱怨美联储加息太快,降息太慢。无奈的是,美联储是美国独立机构,特朗普虽然再三提出意见,美联储就是不听。所以,特朗普只能寄望于把与自己“三观”一致的人推进美联储,从而影响美联储的政策。目前,美联储的七位理事中已有四位出自特朗普之手(两位空缺)。其中鲍威尔虽然是特朗普推荐的,但特朗普很快便反悔,还对鲍威尔时常给予批评。若特朗普能再将谢尔顿推进美联储,不仅可以更好地控制美联储,还可以在将来自己连任后用她来替换不太听话的现任主席鲍威尔。也正是由于这个原因,美国国内很多人对谢尔顿进入美联储理事会持高度谨慎态度。

反对声音不绝于耳

反对者们担心谢尔顿进入美联储理事会后将可能导致美联储政治化,限制美联储应对通胀和刺激就业的灵活性。反对者们还认为,谢尔顿数年来始终主张的金本位制将使赤字开支变得更加昂贵,这将限制美联储采取金融危机期间为阻止经济陷入断崖式暴跌而采取的那种非常措施的能力,还将迫使美联储的利率变化与黄金市场波动挂钩,而不是与其当前抗击通胀和实现就业最大化的目标挂钩。另外,更多的人表示对她言论摇摆的担忧。他们对照了谢尔顿前后的言论发现,她在不同时期的言论竟然完全相左。比如,在奥巴马任总统时,谢尔顿经常抨击美联储的低利率政策,指责美联储试图削弱美元以促进出口,还对美联储喊话叫它们停止“支撑股市”。但现在,她的这些观点全部转变过来了,变得与特朗普完全一致。反对者们据此认为她是为了迎合特朗普才如此转变自己的观点。

由于共和、民主两党都有不少人反对谢尔顿进入美联储理事会,特朗普可能最终放弃对她的提名。不过,不管特朗普能否如愿把谢尔顿推进美联储,他都不会放弃控制美联储的努力。或者说,特朗普不会轻易改变其低利率、弱美元、强股市等经济主张,而是会想方设法把能够贯彻其经济主张的人塞进美联储里。对此,其他国家的政府和企业应该有清醒的认识,早日做好相应的应对工作,不必过于关注其推荐进美联储的人选。值得欣喜的是,近年来我国的货币政策和汇率政策始终保持着原则性与灵活性的高度统一,确保了国民经济的稳定、健康发展。资本市场的制度建设也在不断地加强和完善。这些都为我国经济、金融可能面临的内外不确定性因素冲击提供了有力的保障。

(作者王国进系复旦大学经济学博士,财经学者)

 


特朗普为何对谢尔顿情有独钟?

来源:中国银行保险报网  时间:2020-02-20

□王国进

2月13日,美联储理事人选朱迪·谢尔顿(Judy Shelton)在接受参议院银行委员会资格审议时受到严格质询的消息引发了全世界的关注。这一事件之所以那么引人关注,是因为谢尔顿是美国总统唐纳德· 特朗普(Donald Trump)提名的。一旦特朗普在今年11月再次当选总统并且谢尔顿加入了美联储理事会,她极可能成为2022年接替鲍威尔担任美联储主席的人选。不过,由于美国国会两党的强烈反对,特朗普可能会撤回对谢尔顿的美联储理事提名。其实,在这次参议院银行委员会资格审议之前,特朗普已经清楚谢尔顿的最大支持者就是他自己和国家经济顾问库德洛,美国政府内部并没有多少人支持她。


李月敏/制图

“横空出世”谢尔顿

为什么特朗普明知谢尔顿胜算不大还要极力推荐她呢?这还得从特朗普的经济主张说起。大家都知道,特朗普的基本经济主张是以扩大供给、改善居民收入分配为导向,促使优质资本与人力要素回流美国,重振美国制造业。具体到货币政策上,他对低利率比较偏好,认为低利率有利于长期融资,可以通过发行更便宜的新债偿还高息的旧债,可以降低基建投资的融资成本。具体到汇率政策上,他强调不应因为“强势”汇率而阻碍美国与他国的经贸往来,希望通过美元贬值来“让美国获益”,达到促进出口、减少贸易赤字的目的。此外,特朗普还特别关心股市,把股市的上涨视为自己政绩的重要组成部分。因为,他非常明白,只要美股能持续繁荣,美国民众就能在股市的繁荣中获得不菲的经济收益,也才能感激他,继续投票给他。

再来看谢尔顿。她出生于1954年,毕业于犹他大学和波特兰州立大学。先后撰写过《货币崩盘》《苏联即将坍塌》《立刻稳定美元:为何美国货币失去完整性及如何重建美元》等颇具影响力的著作。通过上述著作及后来的一些言论,她向社会传递了以下主要观点:1、明确支持金本位或类似制度,希望通过金本位制来调整利率,保持美元相对黄金价格的固定,认为这一制度能将美国的货币政策与不可靠的美联储隔离开来。2、她一直挑战美联储是否应规范货币价值,并质疑国会授权美联储追求充分就业和稳定物价的意义。3、她还认为,美元数字化可能有助于维持货币在全球贸易中的升值,强调美国需要在金融技术上领先创新以确保美元继续提供世界上最好的货币。4、她接受采访时曾表示,如果被任命,将在一到两年内将利率降至零,有人据此认为她在向“低利率倡导者”转变。

比较特朗普与谢尔顿的主张,不难看出,两人的观点非常接近。谢尔顿目前是特朗普的经济顾问。虽然现在还很难说清楚两人之间到底是谁在影响谁,但是,能在美联储内部找到与自己主张完全一致的人的确不是一件容易的事。据了解,特朗普经常抱怨美联储加息太快,降息太慢。无奈的是,美联储是美国独立机构,特朗普虽然再三提出意见,美联储就是不听。所以,特朗普只能寄望于把与自己“三观”一致的人推进美联储,从而影响美联储的政策。目前,美联储的七位理事中已有四位出自特朗普之手(两位空缺)。其中鲍威尔虽然是特朗普推荐的,但特朗普很快便反悔,还对鲍威尔时常给予批评。若特朗普能再将谢尔顿推进美联储,不仅可以更好地控制美联储,还可以在将来自己连任后用她来替换不太听话的现任主席鲍威尔。也正是由于这个原因,美国国内很多人对谢尔顿进入美联储理事会持高度谨慎态度。

反对声音不绝于耳

反对者们担心谢尔顿进入美联储理事会后将可能导致美联储政治化,限制美联储应对通胀和刺激就业的灵活性。反对者们还认为,谢尔顿数年来始终主张的金本位制将使赤字开支变得更加昂贵,这将限制美联储采取金融危机期间为阻止经济陷入断崖式暴跌而采取的那种非常措施的能力,还将迫使美联储的利率变化与黄金市场波动挂钩,而不是与其当前抗击通胀和实现就业最大化的目标挂钩。另外,更多的人表示对她言论摇摆的担忧。他们对照了谢尔顿前后的言论发现,她在不同时期的言论竟然完全相左。比如,在奥巴马任总统时,谢尔顿经常抨击美联储的低利率政策,指责美联储试图削弱美元以促进出口,还对美联储喊话叫它们停止“支撑股市”。但现在,她的这些观点全部转变过来了,变得与特朗普完全一致。反对者们据此认为她是为了迎合特朗普才如此转变自己的观点。

由于共和、民主两党都有不少人反对谢尔顿进入美联储理事会,特朗普可能最终放弃对她的提名。不过,不管特朗普能否如愿把谢尔顿推进美联储,他都不会放弃控制美联储的努力。或者说,特朗普不会轻易改变其低利率、弱美元、强股市等经济主张,而是会想方设法把能够贯彻其经济主张的人塞进美联储里。对此,其他国家的政府和企业应该有清醒的认识,早日做好相应的应对工作,不必过于关注其推荐进美联储的人选。值得欣喜的是,近年来我国的货币政策和汇率政策始终保持着原则性与灵活性的高度统一,确保了国民经济的稳定、健康发展。资本市场的制度建设也在不断地加强和完善。这些都为我国经济、金融可能面临的内外不确定性因素冲击提供了有力的保障。

(作者王国进系复旦大学经济学博士,财经学者)

 

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