记者观察：消费券用来买什么

□记者 黄明明

在此次疫情中，中国的消费需求出现滑坡。为了提振消费信心，刺激经济回暖，3月13日，国家发改委等23个部门联合印发了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出了19项政策举措。不少地区相继出台了扩大消费的政策措施，发放消费券便是其中最受关注的一项。

目前，各地已经纷纷推出消费券系列组合拳。山东济南推出了2000万元文旅消费券；浙江宁波宣布发放1亿元文化旅游惠民消费券；江苏南京推出了3.18亿元消费券；3月27日，浙江杭州市政府向在杭人员发放消费券，发放额度为5亿元……可谓是形形色色，不一而足。

消费券用在哪些场景？梳理各地的消费券发现，餐饮、旅游、汽车和零售等行业是投放重点。如广西通过与全国多家网络销售平台联手，线上引流，带动广西线下零售、住宿、餐饮以及旅游等商贸服务业。浙江嘉兴的购物券惠及百货、食品、餐饮等多个消费领域。

在此次疫情中，首当其冲的是线下餐饮行业，餐饮也成为消费券指向的重头。中国餐饮业经历了一个格外漫长的冬季。如今，随着国内疫情防控形势持续向好，各地餐饮企业陆续恢复经营。消费券发放进一步推动餐饮业春天的到来。如3月31日，天津市东丽区与美团点评签订推动消费合作协议，采取“政府补贴+平台补助”的形式，向市民发放线下用餐消费券。在四川内江，为加快推动餐饮等行业市场回暖复苏，内江初步考虑在4月-5月为内江市生活圈消费者派发消费券。中国社科院农村发展研究所研究员冯兴元在接受媒体采访时表示，“消费券在设计的时候，应该向使用的领域有所倾斜：比如购买食品和用于房租的支出，这也是消费券最能发挥作用的领域”。事实上，消费券确实也起到了巨大撬动作用。3月27日8时，杭州第一批消费券在支付宝开放领取。截至29日16时，已拉动消费4.53亿元。

文旅消费券也受到各地热捧。在诸多以文旅产业为支柱的地区，将消费券重头放在文旅产业之上，力度不可谓不大。如4月1日至4月4日，洛阳新安县将面向全国游客发放价值500万元的文化旅游消费券，领取到的消费券可抵扣新安县景区门票、旅游商品、酒店住宿、餐饮等消费。在浙江慈溪“2020慈溪惠民消费季”启动之时，发放近10万张、优惠力度总额高达2000万元的文旅惠民消费券。慈溪所在浙江省，更是面向游客发放10多亿元文旅消费券，还号召全省干部职工发出率先走出家门、走进景区、走进乡村的倡议，号召“浙江人游浙江”。

汽车消费也是此次消费券的重点关注领域。受疫情影响，今年1月份至2月份汽车销量223.8万辆，同比下降42%。近期已有多部门提出稳定和扩大汽车消费。工信部表示将研究稳定和扩大汽车消费的政策建议，督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施。广州、杭州、长沙、珠海、南昌、南京、宁波、杭州等地纷纷出台促进汽车消费举措，其中就包括推出不同形式的消费券或直接让利等。如在深圳罗湖计划在4月至6月首期安排5000万元促消费资金，其中3000万元将直接以消费券的形式发放给市民，剩余的2000万元中，1000万元专门用于促进汽车消费，1000万元用于加速稳增长计划。再如浙江嘉兴将投放2亿元消费券，其中4000万用于汽车消费。消费券在所有参加活动的汽车4S店通用，且在商家自主折扣基础上使用。

此外，在零售、健康医疗等行业中，不少地区也有消费券优惠。我们看到，消费券的侧重点不同，主要与当地的产业结构相关，并非盲目。其“短期刺激”的效果也是立竿见影。据中泰证券李迅雷团队估算，消费券拉动社会消费品零售额的杠杆效应大约在15倍左右，拉高幅度平均约10个百分点。也有专家认为，消费券的补助并不能完全解决一些人的生活问题，但在心理上却能给予温暖与安慰，从而稳定民众对未来的预期。