牢守“脱贫”“支农”底线 河南银保监局挂牌督战
发布时间：2020-05-09 19:26:34 作者：洪友卫 王彤 来源：中国银行保险报网
中国银行保险报网讯
日前，记者从河南银保监局获悉，河南为打赢打好2020脱贫攻坚收官战，切实加大金融对“三农”领域的支持力度。河南银保监局将挂牌督战验收成果，确保建立完善稳定的脱贫长效机制、规范完善扶贫小额信贷管理、聚焦扶贫重点领域等三个维度，以“三聚焦、三围绕、一引领”，强力推进河南省金融扶贫工作。
据悉，河南银保监局在《河南银保监局办公室关于做好2020年河南银行业保险业扶贫及“三农”领域金融服务工作的通知》（以下简称《通知》）明确提出，2020银行业保险业在扶贫及“三农”金融服务中的重点，贯彻落实河南省委、省政府和中国银保监会关于金融扶贫和助力脱贫攻坚的决策部署。
聚焦： 脱贫长效机制 信贷管理 政策倾斜
河南银保监局表示，2020年是全面建成小康社会目标实现之年，《通知》明确提出了要保持金融扶贫政策总体稳定，对已脱贫的县、村、户，攻坚期内保持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。明确了完善金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策，支持贫困地区有市场前景的特色产业；持续完善以农业保险+大病保险为核心的保险扶贫体系，提高贫困地区和贫困人口保险保障水平，努力实现扶贫专属农业保险产品持续增加、贫困户农业风险保障金额持续增长目标。
其中，河南银保监局将对20个省定脱贫攻坚重点县及未脱贫的台前、卢氏和贫困区域实施金融扶贫挂牌督战，开展专项行动，予以政策倾斜，加大对建档立卡贫困户和扶贫产业项目、贫困村提升工程、基本公共服务等重点领域的支持力度，力争深度贫困县各项贷款增速高于全省平均。
要努力降低深度贫困地区保险费率，对财政补贴型农业保险的保险费率在已降费20%的基础上再降低10%-30%；建档立卡贫困户意外伤害保险和商业型农业保险的执行费率，可在备案费率基础上降低10%-30%。
同时，银保监局明确了精准到户作为金融精准扶贫的重要方向，既抓精准投放、能贷尽贷，又抓规范完善管理、防范化解风险，高质量推进扶贫小额信贷工作。
支农：提升乡村振兴金服
据悉，河南银保监局2020年将从提升农村基础金融服务质效、加大“三农”重点领域和薄弱环节支持、创新乡村振兴产品模式等三个方面切实加大乡村振兴金融服务力度。
《通知》提出力争2020年底做到“三个保持、一个覆盖、一个升级”。保持银行网点、基础金融服务、银行保险分支机构对乡镇、行政村、深度贫困地区全覆盖；同时下沉银行保险服务，丰富线上线下服务，升级服务内涵。
要围绕全省国家粮食生产核心区建设，以“四优四化”创新农业科技贷款、粮食收购经营贷款等稳粮信贷模式，加大对高标准农田建设和农村土地整治的信贷支持，推动农业转型发展。尤其对符合条件但暂时遇到经营困难的种猪场、生猪规模养殖场和屠宰加工企业，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
为保障扶贫和“三农”金融服务工作高质量推进，河南银保监局表示将进一步强化监管引领、政策正向激励，将对涉农和精准扶贫贷款实施尽职免责、差异化考核制度，加快形成“敢贷、会贷、愿贷”的良性放贷机制。
据了解，受新冠肺炎疫情影响，截至一季度末，河南省涉农贷款余额达2.14万亿元，仅一季度就新增投放914.87亿元。据统计，3月末全省单户授信1000万元（含）以下的普惠型涉农贷款余额已达4193.16亿元，其中农户经营性贷款2329.43亿元，支持了126.64万户农户发展生产；498个农村集体经济组织和1674个农民专业合作社得到了不同程度的信贷支持。
（洪友卫 王彤）
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日前，记者从河南银保监局获悉，河南为打赢打好2020脱贫攻坚收官战，切实加大金融对“三农”领域的支持力度。河南银保监局将挂牌督战验收成果，确保建立完善稳定的脱贫长效机制、规范完善扶贫小额信贷管理、聚焦扶贫重点领域等三个维度，以“三聚焦、三围绕、一引领”，强力推进河南省金融扶贫工作。
据悉，河南银保监局在《河南银保监局办公室关于做好2020年河南银行业保险业扶贫及“三农”领域金融服务工作的通知》（以下简称《通知》）明确提出，2020银行业保险业在扶贫及“三农”金融服务中的重点，贯彻落实河南省委、省政府和中国银保监会关于金融扶贫和助力脱贫攻坚的决策部署。
聚焦： 脱贫长效机制 信贷管理 政策倾斜
河南银保监局表示，2020年是全面建成小康社会目标实现之年，《通知》明确提出了要保持金融扶贫政策总体稳定，对已脱贫的县、村、户，攻坚期内保持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。明确了完善金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策，支持贫困地区有市场前景的特色产业；持续完善以农业保险+大病保险为核心的保险扶贫体系，提高贫困地区和贫困人口保险保障水平，努力实现扶贫专属农业保险产品持续增加、贫困户农业风险保障金额持续增长目标。
其中，河南银保监局将对20个省定脱贫攻坚重点县及未脱贫的台前、卢氏和贫困区域实施金融扶贫挂牌督战，开展专项行动，予以政策倾斜，加大对建档立卡贫困户和扶贫产业项目、贫困村提升工程、基本公共服务等重点领域的支持力度，力争深度贫困县各项贷款增速高于全省平均。
要努力降低深度贫困地区保险费率，对财政补贴型农业保险的保险费率在已降费20%的基础上再降低10%-30%；建档立卡贫困户意外伤害保险和商业型农业保险的执行费率，可在备案费率基础上降低10%-30%。
同时，银保监局明确了精准到户作为金融精准扶贫的重要方向，既抓精准投放、能贷尽贷，又抓规范完善管理、防范化解风险，高质量推进扶贫小额信贷工作。
支农：提升乡村振兴金服
据悉，河南银保监局2020年将从提升农村基础金融服务质效、加大“三农”重点领域和薄弱环节支持、创新乡村振兴产品模式等三个方面切实加大乡村振兴金融服务力度。
《通知》提出力争2020年底做到“三个保持、一个覆盖、一个升级”。保持银行网点、基础金融服务、银行保险分支机构对乡镇、行政村、深度贫困地区全覆盖；同时下沉银行保险服务，丰富线上线下服务，升级服务内涵。
要围绕全省国家粮食生产核心区建设，以“四优四化”创新农业科技贷款、粮食收购经营贷款等稳粮信贷模式，加大对高标准农田建设和农村土地整治的信贷支持，推动农业转型发展。尤其对符合条件但暂时遇到经营困难的种猪场、生猪规模养殖场和屠宰加工企业，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
为保障扶贫和“三农”金融服务工作高质量推进，河南银保监局表示将进一步强化监管引领、政策正向激励，将对涉农和精准扶贫贷款实施尽职免责、差异化考核制度，加快形成“敢贷、会贷、愿贷”的良性放贷机制。
据了解，受新冠肺炎疫情影响，截至一季度末，河南省涉农贷款余额达2.14万亿元，仅一季度就新增投放914.87亿元。据统计，3月末全省单户授信1000万元（含）以下的普惠型涉农贷款余额已达4193.16亿元，其中农户经营性贷款2329.43亿元，支持了126.64万户农户发展生产；498个农村集体经济组织和1674个农民专业合作社得到了不同程度的信贷支持。
（洪友卫 王彤）
