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塑像•海外央行行长

澳央行行长:推动改革抗疫情

发布时间:2020-05-14 09:27:36    作者:崔向升    来源:中国银行保险报网

□崔向升

2020年,澳大利亚人度日如年。造成逾30死的野火,在2月中旬才告结束,新冠疫情又不期而至。

因应疫情的严格封闭和限制措施,使这个全球第12大经济体每周损失40亿澳元。疫情使众多行业遭重创,住宿餐饮、零售贸易和航空运输行业受影响甚巨。

疫情期间,澳大利亚布里斯班一家西餐厅内“人头攒动” ,引得民众报警称店主违规经营。但幕后真相令人“笑中含泪”:为避免餐厅过于冷清,店主从隔壁理发店拿来废弃的假人头来装点门面。

澳洲旅游业夏季旅游重点月份,已经因为森林大火而受到打击,新冠肺炎导致的封锁措施,让旅游业雪上加霜,再次遭受严重经济损失。有些分析人士估计,这一行业每月损失高达20亿元。

总理誓言保护人民的生命与生计

“自第一次世界大战结束以来,我们在澳大利亚还没有遇到过这种事。”3月18日,澳大利亚总理莫里森宣布国家进入“人类生物安全紧急状态”(human biosecurity emergency),强调新冠疫情是百年一遇的重大危机。澳大利亚将全球旅游警戒升至最高等级第4级,并首度禁止公民旅行海外。莫里森警告,采取措施将持续至少半年。

今年3月,随着澳洲为防控新冠肺炎疫情蔓延,实施一系列限制措施以来,来澳海外游客数量下降60%,创下了有史以来最大海外旅游降幅。

3月22日,澳政府下令关闭酒吧、电影院、教堂和赌场,并承诺额外提供664亿澳元(约合385亿美元)来应对疫情的冲击。

莫里森3月30日进一步表示,这场危机需要采取前所未有的因应措施,政府将提出一项规模达1300亿澳元(798.6亿美元)计划,以挽救国内就业。这项为期6个月的方案涵盖符合资格的每位劳工。澳政府将每两周向其雇主发放1500澳元(923.10美元)的“留职补贴”(JobKeeper)。他强调,政府此举,旨在保护人民的生命与生计。

自3月起实施关闭边界等严格社交距离的限制,起到了实效。莫里森5月8日表示,政府规划以三阶段松绑社交距离限制,目标是在今年7月全面解封。根据政府规划的第一阶段,餐厅、咖啡馆、商店、图书馆、小区中心、运动场将重新开放,公共场所允许最多10人聚会,民众在家最多可招待5人。

5月11日,他还明确表示,“价值1300亿澳元的经济援助,尚有6个月时间。这就是对澳大利亚人表示:我们会支持你们,我们会支持你们重返工作岗位。”

澳大利亚德勤经济研究所(DeloitteAccessEconomics)也表示,JobKeeper应该逐步淘汰而不是一下子淘汰。在逐步淘汰JobKeeper之后的六个月内,可能还需要为一些小型企业提供按比例缩减的工资补贴。

据估计,有多达100万澳人在这场可致命的大流行病中失去工作。另有500万澳人正在领取每两周1500澳元的留职补贴。而该国总人口也不过2500万人。

莫里森在5月11日的讲话中表示,他首要考虑的仍是,其政府现时的支出可能给未来数代人造成的经济负担。“不仅是如今的纳税人,还有未来的纳税人。我们政府在应对今时面临的挑战时,总是格外审慎,不会把负担加诸后代人身上,更不用说加诸这代人身上。”

保险业也受到严重冲击

森林大火和疫情,也让澳大利亚的保险行业受到严重冲击。

据《澳洲新报》5月12日报道,业务多元化的金融及保险集团Suncorp Group(SUN)预计,其保险业务将受到负面影响,而其银行业务亦要作出1.33亿澳元的拨备金额。

由于COVID-19疫情,SUN除了要作出巨额拨备的安排外,还需要对员工的不合理工资支付高达7000万澳元的补偿。Suncorp表示,由于预计GDP将急剧恶化、经济复苏缓慢、失业率上升以及住宅和商业地产价格下降,加上COVID-19的疫情等将对其业务产生一系列负面影响。集团行政总裁史蒂夫·约翰斯顿(Steve Johnston)表示,已经收到了来自银行和保险客户的数千份财务困难请求,并为澳大利亚和新西兰的12300名保险客户提供折扣和保费豁免,并批准了价值40.5亿澳元的延期贷款。

今年2月,SUN表示,丛林大火和冰暴索赔的激增打击了上半年的利润,保险业务的盈利底线也受到监管成本上升和抵押贷款市场竞争日益激烈的影响。

不鸣则已,一鸣惊人

“禁足令”,一度让澳大利亚的街头一片空荡荡。4月19日,还出现袋鼠在阿得雷德(Adelaide)市中心蹦蹦跳跳的奇景。

但这样的景观,更增添了澳储备银行行长菲利普·洛(Philip Lowe)的愁绪。


菲利普·洛 (美联社/图)

澳大利亚央行的职能,包括维护澳大利亚货币稳定、维持充分就业、促进经济人民增长和人民福祉。

身为央行行长,菲利普·洛深知,澳大利亚经历史上最严重森林野火后,再面临新型肺炎冲击,该国连续28年保持经济扩张的纪录,恐将无法持续。

近几个月来,素有学者风范的菲利普·洛,也难以气定神闲。他夙兴夜寐,思考如何因应疫情对经济的冲击。

3月3日,菲利普·洛祭出大招,澳大利亚央行打响“降息”第一枪——将基准利率从0.75%下调至0.5%。这是该国有史以来最低利率水平,也是在这波疫情冲击下,全球首家以下调利率来支持经济的主要央行。在澳央行宣布降息后的几个小时,美联储也宣布今年以来的首次降息。

挽救经济,他是来真的。菲利普·洛认为,目前仍难以预估疫情对经济的冲击有多大,但他表示,央行准备好进一步宽松货币政策。

3月19日,菲利普·洛召开紧急会议,决定再度降息。央行除了将基准利率调降至历史新低0.25%,更宣布首度实施量化宽松(QE)政策。央行还为银行体系提供三年融资计划,对中小企业提供信贷支持,融资规模至少900亿澳元,并采固定利率0.25%。央行强调,在疫情蔓延的当下,将竭尽所能地确保借贷成本低廉、企业均可获得贷款支持。

澳大利亚央行4月7日召开利率会议,宣布维持基准利率在历史低点0.25%不变。但央行却意外表示,若疫情对经济冲击的情况持续改善,可能缩小正在执行的宽松政策,将减少每日市场操作、减少公债购买。此举大幅超出市场预期,被市场解读为央行“转鹰”的表征。

在声明中,他依然保持小心谨慎。菲利普·洛坦承,未来几个月是澳大利亚经济最为艰难的时期。他认为,无论何时经济复苏,都不应该期望一个迅速反弹的复苏。当前的卫生危机和经济危机将使经济在一段时间内都笼罩在阴霾中。而推动改革议程,将是应对危机影响的最好方法。他透露,“迄今为止,央行已经购买了大约470亿澳元的政府债券。我们已经按照收益率曲线购买了联邦政府以及各州和领地政府发行的债券。我们通过参与二级市场上的每日拍卖来实现这一目标。”

“如果有必要,我们将再次扩大债券购买规模,并且无论需要购买多少,我们都要实现我们的目标。在可预见的将来,我们很可能每周都会购买准政府证券(semi-government securities)。”他指出。

在他看来,央行的政府债券购买计划并未扰动了市场。他说:“我们的政府债券有很高的信用评级,发行政府债券最低的国家之一,我们对卫生危机的管理要比其他许多经济体要好得多,我们将在这个问题上处于有利地位。”

澳大利亚央行依然“头大”

步入4月底,澳大利亚对抗新冠肺炎疫情显露成效,正逐步重启经济活动和解除封锁措施,推升市场信心,带动货币升值。澳元曾是2019年表现最差的货币之一,2020年初1澳元可兑换0.7美元,3月中澳元汇价暴跌至0.5798美元,澳元4月28日盘中升值0.32%,报0.6486美元。

澳大利亚央行5月5日宣布,基准利率维持不变,并预测今年上半年经济将承受有史以来最严重的萎缩,失业率将飙升至2位数。澳大利亚央行行长洛在声明中表示,如果近期在遏阻疫情上进一步取得显著进展,以及经济活动加快恢复正常,复苏就可能更为强劲。

尽管已推出激进的货币与财政政策,澳大利亚央行5月8日预期今年GDP锐减6%,失业率在6月前上看10%,年底可望略降至9%,预料2021年再降至7.5%。菲利普·洛坦言,因防止疫情扩散的封锁措施,导致企业关门以及许多工作流失,但若没有政府推出的1300亿澳元的“留职补贴”方案,就业情况将变得更为棘手。

值得一提的是,菲利普·洛是典型的学霸,思维缜密。1991年在麻省理工学院获得博士学位。他撰写了诸多论文,探究货币政策和金融稳定之间的联系。值得一提的是,麻省理工学院出身的经济学家有很多都声名显赫。美联储前主席本·伯南克麻省理工学院博士毕业,欧洲央行前主席马里奥·德拉吉以及拥有巨大影响的国际货币基金组织首席经济学家奥利维·布兰查德(Olivier Blanchard)也是麻省理工学院出身。

作为业界公认的行家里手,菲利普·洛2016年9月18担任央行行长,在2012-2016年9月之前担任副行长。上任后的首次公开演说中,对澳大利亚经济提出乐观的看法。他在澳大利亚国会经济委员会发表演说,强调货币政策的极限,称持续降息盼最终能提振成长,这方法并非特别有用。尽管如此,他表示利率仍可能进一步调降,将取决于通膨、就业、房市情况与全球因素。他还自我调侃道,他是澳大利亚央行历任行长中首位上任伊始,忧虑的问题不是通货膨胀过高而是通货膨胀过低的问题。2016年澳大利亚央行的两次降息,并不是由于澳洲经济疲软,而是由于通货膨胀过低。

菲利普·洛2019年7月2日晚间发表公开讲话称,货币政策在助推澳大利亚经济增长方面确实起着重要作用,但不应该单靠货币政策。如果公共政策的各个方面都指向同一个方向,将促进社会取得更好的发展。


塑像•海外央行行长

澳央行行长:推动改革抗疫情

来源:中国银行保险报网  时间:2020-05-14

□崔向升

2020年,澳大利亚人度日如年。造成逾30死的野火,在2月中旬才告结束,新冠疫情又不期而至。

因应疫情的严格封闭和限制措施,使这个全球第12大经济体每周损失40亿澳元。疫情使众多行业遭重创,住宿餐饮、零售贸易和航空运输行业受影响甚巨。

疫情期间,澳大利亚布里斯班一家西餐厅内“人头攒动” ,引得民众报警称店主违规经营。但幕后真相令人“笑中含泪”:为避免餐厅过于冷清,店主从隔壁理发店拿来废弃的假人头来装点门面。

澳洲旅游业夏季旅游重点月份,已经因为森林大火而受到打击,新冠肺炎导致的封锁措施,让旅游业雪上加霜,再次遭受严重经济损失。有些分析人士估计,这一行业每月损失高达20亿元。

总理誓言保护人民的生命与生计

“自第一次世界大战结束以来,我们在澳大利亚还没有遇到过这种事。”3月18日,澳大利亚总理莫里森宣布国家进入“人类生物安全紧急状态”(human biosecurity emergency),强调新冠疫情是百年一遇的重大危机。澳大利亚将全球旅游警戒升至最高等级第4级,并首度禁止公民旅行海外。莫里森警告,采取措施将持续至少半年。

今年3月,随着澳洲为防控新冠肺炎疫情蔓延,实施一系列限制措施以来,来澳海外游客数量下降60%,创下了有史以来最大海外旅游降幅。

3月22日,澳政府下令关闭酒吧、电影院、教堂和赌场,并承诺额外提供664亿澳元(约合385亿美元)来应对疫情的冲击。

莫里森3月30日进一步表示,这场危机需要采取前所未有的因应措施,政府将提出一项规模达1300亿澳元(798.6亿美元)计划,以挽救国内就业。这项为期6个月的方案涵盖符合资格的每位劳工。澳政府将每两周向其雇主发放1500澳元(923.10美元)的“留职补贴”(JobKeeper)。他强调,政府此举,旨在保护人民的生命与生计。

自3月起实施关闭边界等严格社交距离的限制,起到了实效。莫里森5月8日表示,政府规划以三阶段松绑社交距离限制,目标是在今年7月全面解封。根据政府规划的第一阶段,餐厅、咖啡馆、商店、图书馆、小区中心、运动场将重新开放,公共场所允许最多10人聚会,民众在家最多可招待5人。

5月11日,他还明确表示,“价值1300亿澳元的经济援助,尚有6个月时间。这就是对澳大利亚人表示:我们会支持你们,我们会支持你们重返工作岗位。”

澳大利亚德勤经济研究所(DeloitteAccessEconomics)也表示,JobKeeper应该逐步淘汰而不是一下子淘汰。在逐步淘汰JobKeeper之后的六个月内,可能还需要为一些小型企业提供按比例缩减的工资补贴。

据估计,有多达100万澳人在这场可致命的大流行病中失去工作。另有500万澳人正在领取每两周1500澳元的留职补贴。而该国总人口也不过2500万人。

莫里森在5月11日的讲话中表示,他首要考虑的仍是,其政府现时的支出可能给未来数代人造成的经济负担。“不仅是如今的纳税人,还有未来的纳税人。我们政府在应对今时面临的挑战时,总是格外审慎,不会把负担加诸后代人身上,更不用说加诸这代人身上。”

保险业也受到严重冲击

森林大火和疫情,也让澳大利亚的保险行业受到严重冲击。

据《澳洲新报》5月12日报道,业务多元化的金融及保险集团Suncorp Group(SUN)预计,其保险业务将受到负面影响,而其银行业务亦要作出1.33亿澳元的拨备金额。

由于COVID-19疫情,SUN除了要作出巨额拨备的安排外,还需要对员工的不合理工资支付高达7000万澳元的补偿。Suncorp表示,由于预计GDP将急剧恶化、经济复苏缓慢、失业率上升以及住宅和商业地产价格下降,加上COVID-19的疫情等将对其业务产生一系列负面影响。集团行政总裁史蒂夫·约翰斯顿(Steve Johnston)表示,已经收到了来自银行和保险客户的数千份财务困难请求,并为澳大利亚和新西兰的12300名保险客户提供折扣和保费豁免,并批准了价值40.5亿澳元的延期贷款。

今年2月,SUN表示,丛林大火和冰暴索赔的激增打击了上半年的利润,保险业务的盈利底线也受到监管成本上升和抵押贷款市场竞争日益激烈的影响。

不鸣则已,一鸣惊人

“禁足令”,一度让澳大利亚的街头一片空荡荡。4月19日,还出现袋鼠在阿得雷德(Adelaide)市中心蹦蹦跳跳的奇景。

但这样的景观,更增添了澳储备银行行长菲利普·洛(Philip Lowe)的愁绪。


菲利普·洛 (美联社/图)

澳大利亚央行的职能,包括维护澳大利亚货币稳定、维持充分就业、促进经济人民增长和人民福祉。

身为央行行长,菲利普·洛深知,澳大利亚经历史上最严重森林野火后,再面临新型肺炎冲击,该国连续28年保持经济扩张的纪录,恐将无法持续。

近几个月来,素有学者风范的菲利普·洛,也难以气定神闲。他夙兴夜寐,思考如何因应疫情对经济的冲击。

3月3日,菲利普·洛祭出大招,澳大利亚央行打响“降息”第一枪——将基准利率从0.75%下调至0.5%。这是该国有史以来最低利率水平,也是在这波疫情冲击下,全球首家以下调利率来支持经济的主要央行。在澳央行宣布降息后的几个小时,美联储也宣布今年以来的首次降息。

挽救经济,他是来真的。菲利普·洛认为,目前仍难以预估疫情对经济的冲击有多大,但他表示,央行准备好进一步宽松货币政策。

3月19日,菲利普·洛召开紧急会议,决定再度降息。央行除了将基准利率调降至历史新低0.25%,更宣布首度实施量化宽松(QE)政策。央行还为银行体系提供三年融资计划,对中小企业提供信贷支持,融资规模至少900亿澳元,并采固定利率0.25%。央行强调,在疫情蔓延的当下,将竭尽所能地确保借贷成本低廉、企业均可获得贷款支持。

澳大利亚央行4月7日召开利率会议,宣布维持基准利率在历史低点0.25%不变。但央行却意外表示,若疫情对经济冲击的情况持续改善,可能缩小正在执行的宽松政策,将减少每日市场操作、减少公债购买。此举大幅超出市场预期,被市场解读为央行“转鹰”的表征。

在声明中,他依然保持小心谨慎。菲利普·洛坦承,未来几个月是澳大利亚经济最为艰难的时期。他认为,无论何时经济复苏,都不应该期望一个迅速反弹的复苏。当前的卫生危机和经济危机将使经济在一段时间内都笼罩在阴霾中。而推动改革议程,将是应对危机影响的最好方法。他透露,“迄今为止,央行已经购买了大约470亿澳元的政府债券。我们已经按照收益率曲线购买了联邦政府以及各州和领地政府发行的债券。我们通过参与二级市场上的每日拍卖来实现这一目标。”

“如果有必要,我们将再次扩大债券购买规模,并且无论需要购买多少,我们都要实现我们的目标。在可预见的将来,我们很可能每周都会购买准政府证券(semi-government securities)。”他指出。

在他看来,央行的政府债券购买计划并未扰动了市场。他说:“我们的政府债券有很高的信用评级,发行政府债券最低的国家之一,我们对卫生危机的管理要比其他许多经济体要好得多,我们将在这个问题上处于有利地位。”

澳大利亚央行依然“头大”

步入4月底,澳大利亚对抗新冠肺炎疫情显露成效,正逐步重启经济活动和解除封锁措施,推升市场信心,带动货币升值。澳元曾是2019年表现最差的货币之一,2020年初1澳元可兑换0.7美元,3月中澳元汇价暴跌至0.5798美元,澳元4月28日盘中升值0.32%,报0.6486美元。

澳大利亚央行5月5日宣布,基准利率维持不变,并预测今年上半年经济将承受有史以来最严重的萎缩,失业率将飙升至2位数。澳大利亚央行行长洛在声明中表示,如果近期在遏阻疫情上进一步取得显著进展,以及经济活动加快恢复正常,复苏就可能更为强劲。

尽管已推出激进的货币与财政政策,澳大利亚央行5月8日预期今年GDP锐减6%,失业率在6月前上看10%,年底可望略降至9%,预料2021年再降至7.5%。菲利普·洛坦言,因防止疫情扩散的封锁措施,导致企业关门以及许多工作流失,但若没有政府推出的1300亿澳元的“留职补贴”方案,就业情况将变得更为棘手。

值得一提的是,菲利普·洛是典型的学霸,思维缜密。1991年在麻省理工学院获得博士学位。他撰写了诸多论文,探究货币政策和金融稳定之间的联系。值得一提的是,麻省理工学院出身的经济学家有很多都声名显赫。美联储前主席本·伯南克麻省理工学院博士毕业,欧洲央行前主席马里奥·德拉吉以及拥有巨大影响的国际货币基金组织首席经济学家奥利维·布兰查德(Olivier Blanchard)也是麻省理工学院出身。

作为业界公认的行家里手,菲利普·洛2016年9月18担任央行行长,在2012-2016年9月之前担任副行长。上任后的首次公开演说中,对澳大利亚经济提出乐观的看法。他在澳大利亚国会经济委员会发表演说,强调货币政策的极限,称持续降息盼最终能提振成长,这方法并非特别有用。尽管如此,他表示利率仍可能进一步调降,将取决于通膨、就业、房市情况与全球因素。他还自我调侃道,他是澳大利亚央行历任行长中首位上任伊始,忧虑的问题不是通货膨胀过高而是通货膨胀过低的问题。2016年澳大利亚央行的两次降息,并不是由于澳洲经济疲软,而是由于通货膨胀过低。

菲利普·洛2019年7月2日晚间发表公开讲话称,货币政策在助推澳大利亚经济增长方面确实起着重要作用,但不应该单靠货币政策。如果公共政策的各个方面都指向同一个方向,将促进社会取得更好的发展。

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