地方资管跨区域投资方兴未艾

□本报记者 仇兆燕

在不良资产处置市场对外开放提速同时，国内主营不良资产处置的地方性资产管理公司(AMC)也悄然迎来新一轮扩容。普益财富发布的《中国地方资产管理行业白皮书(2019)》显示，截至2020年5月，经银保监会批准成立的地方AMC共57家。

如果加上已成立未获批的深圳资产管理有限公司，以及正在筹备的海南新创建资产管理股份有限公司、长安金融资产管理有限公司和大连资产管理公司(具体名称待定)，以及于2017年创立但未获批的河北金融资产管理股份公司，地方AMC共62家。

相比全国性AMC侧重于不良资产的整合打包交易，地方AMC在妥善处置地方不良资产的同时，还承担有效缓解当地失业问题与化解区域金融风险的职责。各省市设立情况显示，总体来说大多数省级单位设立一家，部分省份为两家；福建省、山东省和浙江省为3家，其中厦门、青岛和宁波分别设立1家地级市AMC；广东省已获批3家，其中深圳设立1家市级AMC。

从控股结构来看，国有控股的地方AMC机构数量为16家，国有独资的地方AMC机构数量为9家，民营控股的地方AMC机构数量为3家，民营独资的地方AMC机构数量为1家，混合所有制地方AMC机构28家。

从股东结构来看，76%地方AMC的主要股东具有国资背景，24%地方AMC的主要股东为民营背景。从股东数量来看，股东数量小于3个的有21家，股东数量为4至5个的有20家。整体来看，地方AMC的股东较集中，尤其是国资背景的地方AMC主要股东数量较少。

从注册资本来看，截止到2020年5月，行业57家获批机构注册资本共计2194.23亿元，注册资本主要集中在山东、广东和四川。注册资本达到100亿以上(含)的地方AMC机构共5家，包括山东省金融资产管理股份有限公司、宁夏顺亿资产管理有限公司、广西金控资产管理有限公司、泰合资产管理有限公司、成都益航资产管理有限公司。

地方AMC机构主要的不良资产来源中，35家表示为制造业，32家表示为批发零售业，31家表示为建筑和房地产业，4家至5家表示为农林牧副渔和采矿业。制造业、批发零售业、建筑和房地产业关系国民经济，资本体量较大。在近年来金融市场改革、合规融资要求逐步提高的背景下，相关行业的不良率呈现小幅上升的态势，尤其在2020年初疫情的催化下，制造业和零售业收到较大冲击，是不良资产的主要来源。

随着市场竞争的加剧，地方AMC参与跨区域投资收购的趋势更加明显，华东、华南、华北、华中等地区跨区域投资发展较快。2019年有30%的机构积极参与了跨区域投资，42%的机构较少参与跨区域投资，但也仍有28%的机构未参与跨区域投资。能够实现跨区域投资的地方AMC机构需要具备资本、人才、技术等方面的能力积淀，仅少部分机构具备相应实力。从区位概念的角度来看，我国制定了京津冀、长三角、泛珠三角、成渝城市带等众多区域协同发展政策，其中各区域核心城市的地方AMC机构方有机会争取跨出行政界限，向区域内其他地方提供金融服务。从以投资为目的的角度来看，地方AMC行业参与的跨区域投资规模仅在百亿级别，本质上还没有在金融系统中形成规模效应。