北京自贸试验区方案发布 近四分之一涉及金融领域开放创新

中国银行保险报网讯【记者 冯娜娜】

9月24日上午，中国（北京）自由贸易试验区（以下简称北京自贸试验区）正式揭牌。

9月24日下午，北京市政府新闻办公室举行北京自贸试验区新闻发布会，北京市副市长杨晋柏出席新闻发布会，介绍了近日国务院印发的《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)，并提到《总体方案》共分为总体要求、区位布局、主要任务和措施、保障机制四个部分。

其中，在区位布局上，主要明确了北京自贸试验区总面积119.68平方公里。其中：科技创新片区31.85平方公里，国际商务服务片区48.34平方公里（含北京天竺综合保税区5.466平方公里），高端产业片区39.49平方公里。

在主要工作任务和措施方面，《总体方案》聚焦科技创新、服务业开放、数字经济等主要特征，在推动投资贸易自由化便利化、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展、创新数字经济发展环境、高质量发展优势产业、探索京津冀协同发展新路径、加快转变政府职能等7大方面提出110余项开放创新政策措施，其中全国首创政策30余项。

据介绍，在高质量发展优势产业方面，《总体方案》通过北京优势产业的发展与开放，增强我国服务业和服务贸易的国际竞争力。如：在金融领域，探索开展本外币合一跨境资金池试点。

在深化金融领域开放创新方面，《总体方案》中这部分内容占了近1/4，提出允许更多外资银行获得证券投资基金托管资格；推动重点行业跨境人民币业务和外汇业务便利化；探索赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权，逐步实现区内非金融企业外债项下完全可兑换；开展区内企业外债一次性登记，不再逐笔登记；允许区内注册的融资租赁母公司和子公司共享企业外债额度；将区内注册的内资融资租赁企业试点确认工作委托给北京市主管部门。

此外，北京自贸试验区还将通过改革创新，为市场主体提供更加高效便捷的服务。在推动投资贸易自由化便利化、加快转变政府职能两方面，《总体方案》中提出试行跨境服务贸易负面清单管理模式；开展跨境电子商务零售进口药品试点工作；允许境外知名仲裁机构及争议解决机构合规提供仲裁服务；充分利用现有审判资源，为金融诉讼提供绿色通道等政策。

同时，国务院印发的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点 建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》中一些含金量高的政策，将优先在北京自贸试验区相关区域内先行先试，例如：对在京从事集成电路等领域企业认定高新技术企业，符合条件的实行“报备即批准”，享受所得税优惠等相关政策；开展公司型创投企业所得税优惠政策试点；对技术转让所得税实施优惠政策试点；研究实施境外高端人才个人所得税优惠政策等。