周延礼：应加快推进政府经济数据开放和共享

【记者 朱艳霞】

10月22日，在2020金融街论坛年会上，围绕“金融科技助推全球经济合作发展”议题，全国政协委员、国务院参事、原保监会副主席周延礼表示，我国保险科技发展已进入科技深度赋能保险业阶段，保险科技在各类型保险机构中均有不同程度应用。他建议，加快培育数据要素市场发展、加快完善数据产业制度建设、加快探索数据产权保护、加快推动政府经济数据开放和共享。

周延礼介绍，我国保险科技发展经历了三个阶段。第一阶段是保险信息电子化阶段；第二阶段是保险业务线上化阶段；当前我国保险科技发展已步入科技深度赋能保险业的第三阶段。

“这是一个保险和科技深度融合的阶段，科技的运用体现在各个险种以及业务的各个环节，显著提高了保险业务的运营效率，降低经营风险。”周延礼称，一方面，科技的发展和运用，将过去不可保障的风险转化为可保障，整体风险可拆分为局部风险，消费者个性化的需求被满足，由科技运用创造的新增市场，可以部分化解在传统存量市场竞争的危机；另一方面，保险为科技的运用提供了丰富的场景，传统保险业若是一维结构，那么科技的赋能将促使保险业的生态进化为二维结构。在新生态中，因为技术的进步，保险业务流程中的定价、销售、核保、核赔四个环节均与科技密切结合，让保险的整个业务链条更为立体化。

从市场主体的维度看，大型保险公司是我国保险科技发展的主要参与者。面对金融科技对行业格局带来的冲击，传统大型险企纷纷开始改变自身发展策略，积极融入数字化浪潮。

周延礼认为，大型险企的数字化转型具有四大特点，一是在顶层设计层面将数字化转型列入公司战略重点，并建立数字化运营机构、设置首席科技官与首席信息官等管理职位，通过组织架构变革保障战略执行；二是投资大量资金进行数字化建设，借助自身资金和体量优势，在IT架构建设、自由云平台建设等数字化建设方面进行大投入；三是保险科技应用于全业务链条，通过科技深度赋能保险价值链；四是建立科技子公司，将科技子公司作为集团的科技创新基地，通过投资初创科技公司，快速布局保险科技相关的上下游行业，打造数字化保险生态圈。

此外，他还表示，中小型保险公司、保险中介、互联网保险公司、互联网巨头等多元化市场主体在不同的赛道上凭借技术助力形成差异化竞争优势。

对于下一步保险科技的发展，周延礼提出了四点建议：

一是加快培育数据要素市场的发展。数据是企业最主要的资产，非常重要的资产，甚至当作第一资产。但是，要把这些数据市场建立起来，真正体现价值还需要进行培育。

二是加快完善数据产业。在数据产业发展的过程当中，要建立制度，让制度先行，来保障数据的价值得到很好的体验。

三是加快探索数据产权保护和利用机制建设的步伐。当前我们根据流量来确定科技产业转型升级之后的效果，这就需要有一些产权保护制度和利用制度。

四是加快推进政府经济数据开放和共享。企业想获取政府的经济数据很难。疫情期间，保险行业特别是健康保险业需要大量的数据积累来进行产品定价，比如发病率的数据和常见病、慢性病、癌症的数据，但是这些数据很难从有关部门获得。政府部门应该建立协调机制，推动经济数据能够对企业开放，实现共享。