杭州银行：持续完善公司治理

编者按

10月29日，中国银保监会第262场银行业保险业例行新闻发布会在北京举行，主题为“持续完善银行保险机构公司治理”。

完善公司治理是金融企业改革的重中之重。本次新闻发布会邀请了恒丰银行党委副书记、董事、行长王锡峰，杭州银行党委书记、董事长陈震山，中国太保总裁傅帆，中国平安总经理兼联席首席执行官谢永林，从机构的角度介绍银行业保险业公司治理的实践之路。

□记者 冯娜娜

新闻发布会上，杭州银行党委书记、董事长陈震山就“持续完善银行保险机构公司治理”这一主题谈到，近年来，该行秉承“良好的公司治理是行稳致远的基石”的理念，在打造符合中小银行自身特点的公司治理之路上做了一些探索，主要体现在把握好加强党的领导和完善公司治理、健全治理架构与清晰职责边界、改善股权结构与规范股东行为、隔离股东风险与深化战略合作、强化内部约束和发挥外部约束这五个关系上。

陈震山介绍，把握好加强党的领导和完善公司治理的关系，体现在思想引领、制度安排、体制机制三方面。这几年，杭州银行在党委主导下，相关主体间形成了“治行必先治党”的共识。制度安排上，2017年修订公司章程，明确了党组织在公司治理中的法定地位、重要职能。在体制机制上，推进“双向进入、交叉任职”领导体制，强化党委与董事会、监事会和高管层的协调配合，逐步形成“党委核心领导、董事会战略决策、监事会依法监督、经营层授权经营”的治理体系，把好决策关、执行关及监督关。

在把握好健全治理架构与清晰职责边界的关系层面，陈震山提到，在坚持党委领导核心的基础上，杭州银行在董事会、监事会、高管层下分别设立5个、2个和7个专业委员会，并完善独立董事和外部监事制度。同时，多次修订完善《公司章程》、“三会一层”议事规则等一系列制度，进一步规范股东、“三会一层”、各专业委员会等不同公司治理主体的职责边界，确保各治理主体在位不缺位，到位不越位。

在把握好改善股权结构与规范股东行为的关系层面，陈震山认为，股权结构与股东行为是公司治理有效运行的基础。杭州银行成立以来，先后通过引进境外战略投资者（澳洲联邦银行）、发行上市和定向增发等方式，构建了包括地方国有资本、境外资本、民营资本、专业机构投资者以及社会公众资本在内的多元股权结构。

在把握好隔离股东风险与深化战略合作的关系层面，陈震山表示，通过有意识地引入与该行公司治理理念相契合的投资者，促进该行有效治理和健康发展。

陈震山还谈到，强化内部约束和发挥外部约束方面，近些年，杭州银行坚持从严治行，强化党委综合督查，同时整合纪检监察、监事监督、审计监督、合规监督、社会监督等各方面的监督力量，积极开展“两会一层”履职评价考核，并于2017年在杭州市属国有企业中率先试点高管职业经理人制度为契机，在全行逐步建立市场化考核评价机制，有效激发全行经营活力，提升公司治理有效性。