安徽滁州出台意见加快保险业高质量发展

中国银行保险报网讯

近日，安徽省滁州市人民政府印发《关于加快推进保险业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》涵盖三个方面十九条举措，从优化保险机构布局、加快创新保险产品与服务、全面提升行业发展水平等方面，提出具体要求和政策措施，并明确了牵头单位和责任单位。这是滁州市保险业实现高质量发展的具体路径。

《实施意见》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省有关保险工作精神，促进经济转型升级和维护社会稳定，充分发挥保险的风险保障、资金融通、社会管理和防灾减损功能，坚持市场主导、政策引导、改革创新、防范风险，拓宽服务领域，健全市场体系，优化发展环境，完善政策支持，打造一批具有当地特色的“保险服务+”模式和创新产品，逐步扩大保险覆盖面，提高保险服务质量，让保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到充分发挥。

《实施意见》明确三大工作任务：

优化保险机构布局，提升服务经济职能。大力引进保险机构，进一步加大对保险金融机构的支持力度，在办公用房租赁及业务办理等方面给予协调支持。加强保险服务网点建设，鼓励引导保险机构下沉服务重心，在县域、乡镇设立分支机构及网点，加快建设三农保险营销服务部、三农保险服务站、三农保险服务点，提高农村服务网点的覆盖率。加强保险科技服务，鼓励保险公司广泛运用人工智能、大数据、云计算、区块链、手机APP等信息技术，促进保险业务全流程线上化。强化保险服务经济职能，制定吸引保险资金的优惠政策，在重大项目财产、工程、人员等保险上，鼓励保险机构积极运用保险资金支持滁州市经济发展。

大力实施“保险+”工程，加快创新保险产品与服务。全面开展“保险+农业发展”，构建“基本险+大灾险（补充性商业保险）+商业险”三级保障模式和“特色险”供给机制。稳步推进“保险+融资信贷”，搭建政府、银行、保险、担保机构合作平台，通过“政银保”、“城乡小额贷款保证保险”等合作方式，有效拓宽融资渠道。健全完善“保险+社会治理”，加强政府部门与保险机构的沟通、协调与合作，运用好责任险产品化解社会矛盾纠纷，不断完善社会治理体系，发挥好财产保险业在污染治理、安全生产、食药安全、校园安全、公共安全、医疗纠纷、建筑质量、司法援助以及突发公共卫生事件等领域辅助社会治理的作用。大力推广“保险+医疗健康”，支持保险公司发展与基本医疗保险相衔接的各类医疗、疾病保险、失能收入损失保险以及与健康管理相关的商业健康保险产品。大力发展“保险+养老服务”，积极创新养老保险产品，提供差异化、个性化的商业养老保险产品服务。

防范和化解保险业风险，全面提升行业发展水平。提升保险机构风险防范化解能力，完善保险监管与公安、司法、审计、宣传等部门合作机制，建立恶意投诉识别打击机制，打击保险欺诈行为。加强消费者合法权益保护，加快推进保险服务标准化建设，督促保险公司提高和改进保险服务水平。强化保险业信用体系建设，加强保险从业人员诚信教育，完善保险从业人员信用档案制度。依法提升保险监管水平，强化保险机构反洗钱监管，加强保险公司治理和内控监管，确保保险市场健康有序运行。坚持保险业务属地管理原则，支持在滁州市有网点的保险机构快速拓展业务，做大做强保险市场。加强保险人才队伍建设，通过各种形式的保险知识培训活动，增强各级领导干部保险工作意识。

《实施意见》要求，各级政府及有关部门要提高对保险业高质量发展重要性的认识，把高质量发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，作为全市产业发展、乡村振兴的重要支撑，确保各项工作落实见效。各级政府及相关部门要结合产业发展，进一步完善和落实农业保险、财产保险、责任保险、健康保险、养老保险等方面的政策措施，大力支持各保险机构创新发展，对在产品与服务创新、保险资金运用、支持经济发展成效显著的保险机构，给予相应的表彰奖励和政策扶持。同时加强保险宣传引导，为保险业高质量发展营造良好的氛围。（刘国新）