春华秋实情无尽

□黄英姿 孔令斌 记者 赵修彬

隆冬时节，《中国银行保险报》记者走进吉林省靖宇县花园口镇花园村，贫困户梁同乾正在忙着清理牛棚。前些年，由于家中耕地少，缺乏资金，他被纳入建档立卡贫困户。2019年，农行靖宇县支行为他发放了5万元的扶贫小额贷款。 “我用贷款买了两头牛，当年就下了一个崽，现在养殖规模已达5头，是农行的扶贫小额贷款帮我脱了贫！”梁同乾话语里满是感激。

精准施策兴产业

地处长白山西麓的吉林省靖宇县，1994年被列为国家级贫困县，2002年被国务院确定为国家扶贫开发重点县。

近年来，农业银行吉林白山靖宇县支行聚焦聚力贫困人口脱困，积极探索金融扶贫新路径，带着责任带着感情全力推动金融扶贫走深走细走实，为靖宇县成功脱贫摘帽奔小康贡献了金融力量。2016年以来，该行累计投放贷款35.8亿元，其中精准扶贫贷款3.06亿元，累计支持和服务带动建档立卡贫困人口4678人，连续三年获评全县扶贫工作先进单位，被农行总行授予县域青年英才金融服务三农突击队荣誉称号。 2019 年，农行靖宇县支行针对花园村发展产业项目动力不足的实际，因户因人施策，对村里有贷款意愿的12户贫困户发放了50万元的扶贫小额贷款。有了资金支持，贫困户们养牛、种天麻、食用菌等，基本每户增收都在2万元以上，目前，全村的贫困户已全部实现脱贫。 产业兴，脱贫稳。靖宇县地处山区，交通不便。近年来，农行靖宇县支行克服乡镇无网点、人员少，而服务半径大，路途远等困难，多次组织人员对全县8个乡镇 111个行政村开展贷款评级授信以及贷款调查。在此基础上，以免抵押、免担保并享受国家贴息的扶贫小额贷款为主打产品，在严控风险的前提下，大力扶持符合贷款条件的建档立卡贫困户发展增收致富产业项目。精准到户的小资金发挥了大作用，2017年以来，该行已累计投放扶贫小额贷款2006万元，456户贫困户直接受益。花园口镇前进村村长孙成特意送来印有“扶贫贷款精准帮扶，脱贫攻坚雪中送炭 ”的锦旗，表达对农行精准扶贫的感激之情。 在直接帮扶的同时，该行还着力推进龙头企业带动、新型经营主体带动、专业市场带动、互联网金融带动和项目带动“五个带动”精准扶贫新模式，推动金融扶贫由“输血”向“造血”转变，为脱贫攻坚注入内生动力和强劲活力。截至2020年末，该行精准扶贫贷款余额1亿元，带动服务贫困人口801人,较年初增加2640万元。

靖宇农行支持的企业在龙泉镇大北山村召开分红大会，增加贫困群众收入。 孔令斌/摄

定点帮扶用实功

2020年9月30日，靖宇县靖安村的村委会里喜气洋洋，农行靖宇县支行与靖安村2019年产业扶贫项目分红大会正在这里举行。2.36万元有机玉米分红资金饱含着农行的惠农深情被分发到46户贫困户的手中。

靖安村是国家级贫困村，下辖四个村民小组，共有常住农户276户、501人，其中46户贫困户、72名贫困人口。由于山多地少，该村农业基础薄弱，缺乏有效的产业支撑，经济发展落后，2016年末人均纯收入不到3000元。 为帮助贫困户建立持续稳定的收入来源，该行在充分调研，借鉴经验的基础上，先后出资30.8万元成功实施了蒲公英种植、有机玉米、有机白菜，以及大棚木耳和大棚有机樱桃等扶贫产业项目。针对未脱贫户、防止返贫户、边缘户等6户“三类重点人员”，单独实施了两亩有机白菜项目，帮助消除致贫、返贫风险。还购置了价值6.3万元有机玉米深加工精包装设备，进一步提高了有机玉米的附加值。2017年以来，由该行实施的特色产业项目累计实现销售收入20余万元，46户贫困户户均增收1000元，全村贫困户全部实现脱贫。

帮钱帮物不如帮助建个好支部。2018年4月，靖宇支行与靖安村建立“新时代党建共建实践示范基地”，形成了“资源共享、优势互补、共同提高、助力扶贫”的党建工作新格局。在此基础上，该行压实结对帮扶责任，选拔24名帮扶责任人与贫困户结对，帮助解决贫困群众生产生活上的困难和问题。四年来，帮扶人员累计入户1000余人次，参加项目地除草、铺路等义务劳动130余人次。落实落细驻村帮扶，建立及时有效的信息反馈机制。驻村干部切实履职尽责，积极沟通支行筹措资金帮助贫困户协调解决危房改造、饮用水安全、卫生防疫等烦心事难心事。在产业项目实施过程中从土地选择到播种栽培，从田间管理到成品销售亲力亲为，共参与产业帮扶项目劳动140多人次，用实实在在的工作，为贫困群众送去了党的关怀和农行的关爱，得到了贫困群众由衷的信赖和认可。多年来，该行在国家第三方评估、省际交叉考评中，贫困户满意度始终保持100%。2020年，该行驻村工作队员王铭晨被农总行授予“最美青年英才”荣誉称号。 2018年底，靖安村退出贫困村序列，2020年底，全村贫困人口人均收入8980元，较2016年末增加5000多元，并以满分的成绩顺利通过了靖宇县对包保单位定点扶贫考核。

农行驻靖安村扶贫工作队到贫困户刘玉清家宣传疫情防护知识，并了解生猪生长情况。 孔令斌/摄

拓宽渠道添动能

在农行掌银扶贫商城中，产自靖宇县的大米、玉米碴、木耳等优质特色产品通过线上走出深山，对接市场，成为带贫减贫的闪亮名片。

消费扶贫是促进贫困地区产品变商品，帮助贫困户增产增收的有效途径。农行靖宇县支行把消费扶贫作为产业扶贫的有效支撑，结合当地资源禀赋，以建档立卡贫困村贫困户为支持对象，以购买贫困群众农特产品为主要手段，延伸产业链、提升价值链，重点营销县内资质强、带贫减贫能力突出的企业和合作社，通过“线下销、带动销、集中销、平台销”等方式，有效促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。截至2020年末，该行已帮助天源、知靖、百盛堂、德祥、广源等6户商户入驻扶贫商城，线上线下共销售扶贫产品120多万元。

为拓宽靖安村扶贫产品销售渠道，在线上，该行帮助村里的养殖专业合作社注册了“知靖”品牌商标并入驻农行扶贫商城和中航扶贫商城，提升了蒲公英根茶以及矿泉水、蜂蜜等特色产品销量。在线下，以订单形式将有机玉米、有机白菜等销售至全市农行系统8所食堂，累计获得销售收入12.9万元。并与国药集团联合，在保证有机玉米的订单基础上，增加了木耳、榛蘑、蜂蜜等特色农产品，获得了18家国药集团下属子公司的消费扶贫采购订单，共实现销售收入60.6万元，形成了帮扶合力。