广东银保监局：打造“五联共建”党建模式
发布时间：2021-04-07 09:09:24 作者： 来源：中国银行保险报网
□记者 王小波
《中国银行保险报》从广东银保监局了解到，该局全面推动基层党组织建设，创新打造“一帮一、结对红”的党建共建样板工程，打造了“五联共建”党建新模式，形成了以上率下、以党建促监管、以机关带系统的党建新格局。
支部联建 标准化建设有了新进步
搭建工作机制是支部结对共建的首要环节。广东银保监局党委靠前谋划，召开党委会专题研究工作方案，确保结对党支部真帮扶、同进步、共发展。
精准帮扶，精心选取结对支部。根据各分局实际，选取省局机关统信处党支部、农银处党支部、产险处党支部分别与分局对口科室所在党支部结成“一帮一”对子，一对一强化党建引领、上下联动和精准帮扶。
统一标准，细化共建工作要求。印发工作方案，聚焦加强政治建设、强化理论武装、培养业务骨干、解决实际问题、服务中心工作提出五方面针对性要求，确保结对共建达到预期目标。
完善规则，夯实支部共建基础。共建党支部进一步细化制定支部共建工作实施方案，量身定制共建举措，做到共建工作责任清、任务明。
科技赋能，提升党建工作效率。针对巡察发现的“基层党组织基础工作薄弱，重要资料缺失、档案记录不完整”等问题，统信处党支部运用科技手段，探索开发“党建信息管理平台”。
理论联学 政治忠诚有了新境界
强化思想政治建设是支部结对共建的基础工程。广东银保监局结对共建党支部坚持把政治建设摆在首位，在联动学习上唱好“三字经”，强化理论武装。
在学习机制上突出“联”字。“联”合讲党课4次，既有省局机关处室党支部书记讲，也有分局党支部书记讲，通过相互讲经验、找差距、互相学，共同提升理论水平。
在学习内容上突出“实”字。省局机关处室党支部带动分局党支部通过党课共讲、原著共学等方式，重点学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
在学习形式上突出“新”字。省局机关处室党支部通过“线上分享、线下学习”方式，强化思想碰撞，加强对分局党支部学习的督促指导，营造了“比学赶超”的良好学习氛围。
活动联办 组织力提升有了新突破
联合开展党日活动是支部结对共建的重要载体。广东银保监局结对共建党支部围绕“三个突出”，不断提高支部组织生活的针对性、有效性和吸引力，提升了基层党组织的组织力。
突出“党味”，强化党性锤炼。产险处党支部和分局产险科党支部利用红色资源，到广州黄花岗公园扫墓并重温入党誓词，到佛山大观博物馆开展廉政和爱国主义教育活动，使主题党日成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
突出“鲜味”，深入基层一线。农银处党支部和分局第五党支部前往清远英德开展党日活动，实地走访村镇银行、乡镇企业、当地农户，了解新冠肺炎疫情期间金融机构普惠金融政策的落实情况，听取农户和企业在复工复产过程中遇到的困难和建议，强化支部党员干部对党的金融政策和农村金融政策的理解，提升为民监管的使命感和责任感。
突出“情味”，凝心聚心暖心。省局机关处室党支部与分局党支部结队共同参加省局机关举办的第二届趣味运动会，支部的凝聚力、战斗力得到有效增强。
业务联动 监管质效有了新提高
业务联动是支部结对共建的应有之义。广东银保监局结对共建党支部，通过“三个紧扣”加强上下联动、协同配合，帮助分局切实提高监管质效。
紧扣联动监管。农银处党支部加强对分局结对支部的工作指导，制定涉农及小微企业贷款占比差异化考核要求；统信处党支部选择结对分局作为区域特色报表应用推广优先试点单位，由分局支部党员向全辖传达培训试点做法和经验，推动分局非现场监管效能不断提升；产险处党支部3次就车险综合改革工作赴分局现场交流指导，推动分局车险综合改革。
紧扣联动调研。结对共建党支部建立重点课题联合调研制度，针对风险防范、高质量发展、服务实体经济等重点方面共开展联合调研14次，银行业保险业支持民营企业发展多篇成果被采用，有效提升分局干部的理论政策水平、调查研究能力。
紧扣联动整改。针对巡察发现的分局监管工作不严肃、不负责等问题，省局机关处室党支部指导分局党支部认真剖析问题根源，制订整改计划，并采取学习文件、对经办人员进行谈话等措施，推动相关问题全部完成整改。
干部联训 党员综合素质有了新提升
锻炼队伍是支部结对共建的重中之重。广东银保监局结对共建党支部通过“三个强化”，加强年轻干部的培养锻炼，全方位提升分局干部的综合素质。
强化“跟班培养”。建立跟班学习制度，分局共建党支部选派多名年轻干部参加省局处室党支部的行政许可、非现场监管、现场检查、制度修订等工作，以学促干，以干促学，通过实战锻炼帮助分局干部拓宽了视野。
强化“滴灌培养”。建立“一对一”导师制，农银处党支部为对口支部业务骨干“一对一”配备“专属”导师；产险处党支部为对口支部按车险、农险、责任险、保证保险等业务领域配备“专线”导师，注重言传身教。
强化“一线培养”。农银处党支部抽调分局党支部业务骨干参与汕特联社、潮阳联社等高风险联社改制农商行的前期验收、改制审核工作，在急、难、险、重任务一线培养锻炼年轻干部，强化了分局党员干部的政治意识、责任意识和担当精神。
□记者 王小波
《中国银行保险报》从广东银保监局了解到，该局全面推动基层党组织建设，创新打造“一帮一、结对红”的党建共建样板工程，打造了“五联共建”党建新模式，形成了以上率下、以党建促监管、以机关带系统的党建新格局。
支部联建 标准化建设有了新进步
搭建工作机制是支部结对共建的首要环节。广东银保监局党委靠前谋划，召开党委会专题研究工作方案，确保结对党支部真帮扶、同进步、共发展。
精准帮扶，精心选取结对支部。根据各分局实际，选取省局机关统信处党支部、农银处党支部、产险处党支部分别与分局对口科室所在党支部结成“一帮一”对子，一对一强化党建引领、上下联动和精准帮扶。
统一标准，细化共建工作要求。印发工作方案，聚焦加强政治建设、强化理论武装、培养业务骨干、解决实际问题、服务中心工作提出五方面针对性要求，确保结对共建达到预期目标。
完善规则，夯实支部共建基础。共建党支部进一步细化制定支部共建工作实施方案，量身定制共建举措，做到共建工作责任清、任务明。
科技赋能，提升党建工作效率。针对巡察发现的“基层党组织基础工作薄弱，重要资料缺失、档案记录不完整”等问题，统信处党支部运用科技手段，探索开发“党建信息管理平台”。
理论联学 政治忠诚有了新境界
强化思想政治建设是支部结对共建的基础工程。广东银保监局结对共建党支部坚持把政治建设摆在首位，在联动学习上唱好“三字经”，强化理论武装。
在学习机制上突出“联”字。“联”合讲党课4次，既有省局机关处室党支部书记讲，也有分局党支部书记讲，通过相互讲经验、找差距、互相学，共同提升理论水平。
在学习内容上突出“实”字。省局机关处室党支部带动分局党支部通过党课共讲、原著共学等方式，重点学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
在学习形式上突出“新”字。省局机关处室党支部通过“线上分享、线下学习”方式，强化思想碰撞，加强对分局党支部学习的督促指导，营造了“比学赶超”的良好学习氛围。
活动联办 组织力提升有了新突破
联合开展党日活动是支部结对共建的重要载体。广东银保监局结对共建党支部围绕“三个突出”，不断提高支部组织生活的针对性、有效性和吸引力，提升了基层党组织的组织力。
突出“党味”，强化党性锤炼。产险处党支部和分局产险科党支部利用红色资源，到广州黄花岗公园扫墓并重温入党誓词，到佛山大观博物馆开展廉政和爱国主义教育活动，使主题党日成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
突出“鲜味”，深入基层一线。农银处党支部和分局第五党支部前往清远英德开展党日活动，实地走访村镇银行、乡镇企业、当地农户，了解新冠肺炎疫情期间金融机构普惠金融政策的落实情况，听取农户和企业在复工复产过程中遇到的困难和建议，强化支部党员干部对党的金融政策和农村金融政策的理解，提升为民监管的使命感和责任感。
突出“情味”，凝心聚心暖心。省局机关处室党支部与分局党支部结队共同参加省局机关举办的第二届趣味运动会，支部的凝聚力、战斗力得到有效增强。
业务联动 监管质效有了新提高
业务联动是支部结对共建的应有之义。广东银保监局结对共建党支部，通过“三个紧扣”加强上下联动、协同配合，帮助分局切实提高监管质效。
紧扣联动监管。农银处党支部加强对分局结对支部的工作指导，制定涉农及小微企业贷款占比差异化考核要求；统信处党支部选择结对分局作为区域特色报表应用推广优先试点单位，由分局支部党员向全辖传达培训试点做法和经验，推动分局非现场监管效能不断提升；产险处党支部3次就车险综合改革工作赴分局现场交流指导，推动分局车险综合改革。
紧扣联动调研。结对共建党支部建立重点课题联合调研制度，针对风险防范、高质量发展、服务实体经济等重点方面共开展联合调研14次，银行业保险业支持民营企业发展多篇成果被采用，有效提升分局干部的理论政策水平、调查研究能力。
紧扣联动整改。针对巡察发现的分局监管工作不严肃、不负责等问题，省局机关处室党支部指导分局党支部认真剖析问题根源，制订整改计划，并采取学习文件、对经办人员进行谈话等措施，推动相关问题全部完成整改。
干部联训 党员综合素质有了新提升
锻炼队伍是支部结对共建的重中之重。广东银保监局结对共建党支部通过“三个强化”，加强年轻干部的培养锻炼，全方位提升分局干部的综合素质。
强化“跟班培养”。建立跟班学习制度，分局共建党支部选派多名年轻干部参加省局处室党支部的行政许可、非现场监管、现场检查、制度修订等工作，以学促干，以干促学，通过实战锻炼帮助分局干部拓宽了视野。
强化“滴灌培养”。建立“一对一”导师制，农银处党支部为对口支部业务骨干“一对一”配备“专属”导师；产险处党支部为对口支部按车险、农险、责任险、保证保险等业务领域配备“专线”导师，注重言传身教。
强化“一线培养”。农银处党支部抽调分局党支部业务骨干参与汕特联社、潮阳联社等高风险联社改制农商行的前期验收、改制审核工作，在急、难、险、重任务一线培养锻炼年轻干部，强化了分局党员干部的政治意识、责任意识和担当精神。
