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坚持不懈推动高质量发展

抓住机遇融入“双循环”

发布时间:2021-06-17 08:36:18    作者:    来源:中国银行保险报网

□记者 房文彬

2021年是“十四五”开局之年,银行保险机构应如何积极顺应时代潮流,为各类市场主体在更大范围参与“双循环”提供更高质量的金融服务?

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在2021年陆家嘴论坛上表示,中国已经进入新发展阶段,将深入贯彻新发展理念,积极推进供给侧结构性改革,不断增强和提升国内国际双循环相互促进的格局。从金融角度来看,必须进一步扩大对外开放,健全公司治理结构,加快市场化兼并重组,规范互联网平台,促进公平竞争。要抓紧推进传统金融服务数字化转型,促使金融机构能够更精准服务实体经济,更精准防范金融风险。发展普惠金融,加强小微企业和弱势群体金融服务,切实促进共同富裕。发展绿色金融,为确保如期实现碳达峰、碳中和目标提供有力金融支撑。发展科技金融,通过多种方式支持自主创新和自立自强。

与“双循环”深度融合

进入新发展阶段,我国银行业保险业将加快建立高效服务“双循环”新发展格局的现代金融体系,深度融入“双循环”新发展格局,这无疑是当前我国金融业发展和改革的重中之重。

银保监会表示,在促进国内国际双循环方面,要加强外贸领域金融服务,更好发挥出口信用保险和政府性融资担保的积极作用,进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放。实行更高水平金融对外开放,在严守安全底线前提下,依托国内超大规模市场优势,吸引全球高质量金融资源。加强国际宏观政策协调,提高参与国际金融治理能力。

据海关统计,2020年,我国货物贸易进出口总值32.16万亿元,同比增长1.9%,在新冠肺炎疫情和单边主义、保护主义等多重压力之下创历史新高,成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体。

在中小微外贸企业出口信贷投放方面,中国进出口银行(以下简称“进出口银行”)相关负责人表示,2020年全年投放外贸产业贷款创历史新高,共发放外贸产业专项转贷款超过162亿元,众多外贸小微企业的融资需求得到有效满足,不仅有力支持了外贸产业小微企业保订单、保履约、保市场,也确保了产业链供应链稳定。

为更好发挥出口信用保险作用,2020年,中国信保实现承保金额7040.7亿美元,同比增长15.5%,其中支持出口超过5800亿美元,占出口总额的比重达到22.4%,高于国际平均水平。全力支持企业防风险、抢订单、稳经营,支持客户14.7万家,增长23.9%,向企业和银行支付赔款18.1亿美元,增长32%;支持“一带一路”沿线国家出口、投资逾1500亿美元;服务支持小微客户突破11万家,小微出口企业覆盖率达35.7%,提高5.9个百分点,政策性出口信用保险资源惠及更多小微企业。

中国改革发展研究院研究员郝志运认为,促进“双循环”新发展格局与我国金融业建设深度融合,一方面,要深化金融业供给侧结构性改革,构建与新发展格局相适应的金融体系,健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融体系,建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,加大对科创金融、普惠金融、绿色金融、供应链金融的支持力度,大力发展金融科技,促进金融业态转型升级。另一方面,要继续扩大金融开放,实施准入前国民待遇和全面负面清单管理制度,推进人民币国际化和汇率形成机制,加强金融监管和风险防控,维护金融体系稳定运行。

顺应内需升级 布局重点行业

扩大内需是“双循环”新发展格局的核心内容,也是出发点。

银保监会表示,在畅通国内大循环方面,顺应内需扩大和升级,激发消费潜在活力,引导多元化资金进入健康、养老、教育、文旅、体育、家政等领域。着力增强投资增长后劲,引导银行保险机构有效对接“十四五”时期重大工程、重大项目,增加对保障性租赁住房的金融支持力度。围绕供给体系优化和提升,引导银行保险机构规范发展供应链金融,加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持。同时,着力健全农村金融服务体系,大力发展农业保险,加大金融扶贫力度,进一步增强金融服务普惠性。

据悉,在服务重大科技创新项目方面,2020年,国家开发银行(以下简称“国开行”)发放科技贷款1494亿元,支持了集成电路、商用大飞机等一系列重大科技项目。今年,国开行设立科技创新和基础研究专项贷款,为国家实验室和国家技术创新中心等战略科技力量建设提供中长期融资支持。“十四五”时期,将总体安排该专项贷款3000亿元,其中2021年发放500亿元。

在服务先进制造业方面,2020年,国开行发放制造业中长期贷款2659亿元,同比增长37%。2021年,国开行制定了专门方案支持战略性新兴产业和先进制造业等重点产业发展,全年将发放战略性新兴产业和先进制造业贷款4000亿元以上。

“以市场化方式支持‘两新一重’建设,是国开行的传统领域和优势领域。预计‘十四五’期间,将在‘两新一重’领域投放贷款5万亿元以上,带动有效投资,服务深化供给侧结构性改革,为助力扩大内需、促进构建‘双循环’新发展格局作出新贡献。”国开行相关负责人表示。

此外,为进一步强化对外贸小微企业的普惠性金融支持力度,进出口银行创新设立了外贸产业专项转贷款,探索与银行同业合作支持外贸产业小微企业,并与商务部和地方商务厅协同配合,引导优惠信贷资金靶向支持外贸小微企业。依托进出口银行的外贸产业转贷款业务,一些商业银行还有针对性地创新推出特色金融产品,如台州银行的“贸享贷”、湖州银行的“订单贷”,针对不同类型、不同经营情况的小微企业提供差异化、定制化的金融服务,提升普惠金融的供给水平与能力。

(实习记者张文思对本文亦有贡献)


坚持不懈推动高质量发展

抓住机遇融入“双循环”

来源:中国银行保险报网  时间:2021-06-17

□记者 房文彬

2021年是“十四五”开局之年,银行保险机构应如何积极顺应时代潮流,为各类市场主体在更大范围参与“双循环”提供更高质量的金融服务?

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在2021年陆家嘴论坛上表示,中国已经进入新发展阶段,将深入贯彻新发展理念,积极推进供给侧结构性改革,不断增强和提升国内国际双循环相互促进的格局。从金融角度来看,必须进一步扩大对外开放,健全公司治理结构,加快市场化兼并重组,规范互联网平台,促进公平竞争。要抓紧推进传统金融服务数字化转型,促使金融机构能够更精准服务实体经济,更精准防范金融风险。发展普惠金融,加强小微企业和弱势群体金融服务,切实促进共同富裕。发展绿色金融,为确保如期实现碳达峰、碳中和目标提供有力金融支撑。发展科技金融,通过多种方式支持自主创新和自立自强。

与“双循环”深度融合

进入新发展阶段,我国银行业保险业将加快建立高效服务“双循环”新发展格局的现代金融体系,深度融入“双循环”新发展格局,这无疑是当前我国金融业发展和改革的重中之重。

银保监会表示,在促进国内国际双循环方面,要加强外贸领域金融服务,更好发挥出口信用保险和政府性融资担保的积极作用,进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放。实行更高水平金融对外开放,在严守安全底线前提下,依托国内超大规模市场优势,吸引全球高质量金融资源。加强国际宏观政策协调,提高参与国际金融治理能力。

据海关统计,2020年,我国货物贸易进出口总值32.16万亿元,同比增长1.9%,在新冠肺炎疫情和单边主义、保护主义等多重压力之下创历史新高,成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体。

在中小微外贸企业出口信贷投放方面,中国进出口银行(以下简称“进出口银行”)相关负责人表示,2020年全年投放外贸产业贷款创历史新高,共发放外贸产业专项转贷款超过162亿元,众多外贸小微企业的融资需求得到有效满足,不仅有力支持了外贸产业小微企业保订单、保履约、保市场,也确保了产业链供应链稳定。

为更好发挥出口信用保险作用,2020年,中国信保实现承保金额7040.7亿美元,同比增长15.5%,其中支持出口超过5800亿美元,占出口总额的比重达到22.4%,高于国际平均水平。全力支持企业防风险、抢订单、稳经营,支持客户14.7万家,增长23.9%,向企业和银行支付赔款18.1亿美元,增长32%;支持“一带一路”沿线国家出口、投资逾1500亿美元;服务支持小微客户突破11万家,小微出口企业覆盖率达35.7%,提高5.9个百分点,政策性出口信用保险资源惠及更多小微企业。

中国改革发展研究院研究员郝志运认为,促进“双循环”新发展格局与我国金融业建设深度融合,一方面,要深化金融业供给侧结构性改革,构建与新发展格局相适应的金融体系,健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融体系,建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,加大对科创金融、普惠金融、绿色金融、供应链金融的支持力度,大力发展金融科技,促进金融业态转型升级。另一方面,要继续扩大金融开放,实施准入前国民待遇和全面负面清单管理制度,推进人民币国际化和汇率形成机制,加强金融监管和风险防控,维护金融体系稳定运行。

顺应内需升级 布局重点行业

扩大内需是“双循环”新发展格局的核心内容,也是出发点。

银保监会表示,在畅通国内大循环方面,顺应内需扩大和升级,激发消费潜在活力,引导多元化资金进入健康、养老、教育、文旅、体育、家政等领域。着力增强投资增长后劲,引导银行保险机构有效对接“十四五”时期重大工程、重大项目,增加对保障性租赁住房的金融支持力度。围绕供给体系优化和提升,引导银行保险机构规范发展供应链金融,加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持。同时,着力健全农村金融服务体系,大力发展农业保险,加大金融扶贫力度,进一步增强金融服务普惠性。

据悉,在服务重大科技创新项目方面,2020年,国家开发银行(以下简称“国开行”)发放科技贷款1494亿元,支持了集成电路、商用大飞机等一系列重大科技项目。今年,国开行设立科技创新和基础研究专项贷款,为国家实验室和国家技术创新中心等战略科技力量建设提供中长期融资支持。“十四五”时期,将总体安排该专项贷款3000亿元,其中2021年发放500亿元。

在服务先进制造业方面,2020年,国开行发放制造业中长期贷款2659亿元,同比增长37%。2021年,国开行制定了专门方案支持战略性新兴产业和先进制造业等重点产业发展,全年将发放战略性新兴产业和先进制造业贷款4000亿元以上。

“以市场化方式支持‘两新一重’建设,是国开行的传统领域和优势领域。预计‘十四五’期间,将在‘两新一重’领域投放贷款5万亿元以上,带动有效投资,服务深化供给侧结构性改革,为助力扩大内需、促进构建‘双循环’新发展格局作出新贡献。”国开行相关负责人表示。

此外,为进一步强化对外贸小微企业的普惠性金融支持力度,进出口银行创新设立了外贸产业专项转贷款,探索与银行同业合作支持外贸产业小微企业,并与商务部和地方商务厅协同配合,引导优惠信贷资金靶向支持外贸小微企业。依托进出口银行的外贸产业转贷款业务,一些商业银行还有针对性地创新推出特色金融产品,如台州银行的“贸享贷”、湖州银行的“订单贷”,针对不同类型、不同经营情况的小微企业提供差异化、定制化的金融服务,提升普惠金融的供给水平与能力。

(实习记者张文思对本文亦有贡献)

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