北京银保监局：“办实事、解难题”是重要标准
发布时间：2021-07-16 10:31:38 作者： 来源：中国银行保险报网
□记者 谭乐之
7月15日，第二场银保监会“学党史、悟思想、办实事、开新局”系列主题新闻发布会在京召开。会上，北京银保监局党委书记、局长李明肖表示，“办实事、解难题”是检验党史学习教育和党建工作成效的重要标准，北京银保监局的具体实践则体现在聚焦小微企业融资“难事”、首都交通治理“急事”、金融纠纷调解“愁事”、政务服务线上办理群众“期盼事”、老有所养社会“关心事”等五个方面。
聚焦小微企业融资“难事”
2021年4月，在北京市政务服务局等相关部门共同努力下，北京银保监局将续贷中心、首贷中心、确权融资中心和知识产权质押融资中心正式整合为北京市贷款服务中心（以下简称“中心”），建成协同互补、全方位提供信贷服务的小微企业金融服务新格局。
“目前，中心运作良好，已有22家主要商业银行长期入驻，提供100多种信贷产品和服务。”李明肖介绍，2021年5月，中心上线新版业务系统，在集中办公、统一受理贷款申请的基础上，实现企业网上申请办理，同时，通过汇聚企业政务数据、开通政务服务绿色通道等措施，有效疏通企业融资“堵点”，大幅缩减业务受理审批时间，持续推进全辖小微企业金融服务“降本扩面、提质增效”。
截至6月末，包括原续贷、首贷中心在内，累计完成续贷审批6190笔、金额280.01亿元，笔均452万元；累计完成贷款审批20024笔、金额758.73亿元，笔均379万元，服务重心有效下沉。截至5月末，北京地区小微企业贷款余额达1.68万亿元，比年初增长8.2%。其中，普惠型小微企业贷款余额4932亿元，比年初增长10.77%。
李明肖介绍，2020年，首贷中心贷款加权平均利率仅4.18%，较普惠型小微企业贷款平均利率低约0.5个百分点，带动小微企业贷款利率整体持续降低。2021年一季度，北京地区中资商业银行新发放普惠型小微企业贷款平均年利率4.51%，为全国最低。中心还对符合条件的企业提供无还本续贷服，如以“过桥”成本相当于两个月利息（市场利率5.57%）估算，包括原续贷中心在内，已办续贷业务累计为企业节省资金成本约2.5亿元。
聚焦首都交通治理“急事”
在银保监会指导下，北京银保监局在事故处理、车险理赔等领域持续深化与公安交管部门的合作，在全国率先推出交通事故“互碰快赔”“远程易处理中心”等多项创新举措，形成“警保合作”支持智慧交通、智慧城市建设的“北京模式”。
李明肖介绍，截至目前，北京市90%以上的轻微交通事故已通过远程模式处理，累计服务车主超过120万人次，减少事故车辆二次占道50%以上，因处理事故导致的车辆占道时间大幅缩短至5分钟，车主回访满意度高达99%。
“互碰快赔”机制在北京地区发挥了巨大作用，实现了轻微交通事故车险理赔全流程“非接触式”办理，极大提升了事故处理效率。在此基础上，2021年4月，北京银保监局与公安交管部门共建“北京市道路交通事故警保合作远程易处理中心”，创新推出“远程处警”模式，针对车主不能自行协商解决的交通事故，通过语音或视频等方式进行远程指导处置，实现轻微车损事故“接警、定责、定损、理赔”全流程线上化、一体化快速处理。
不仅如此，北京银保监局还加强信息共享，深化科技赋能。通过搭建交管、保险信息数据交换平台，北京地区实现车辆信息、事故信息、违章信息等交管数据与保险承保信息、理赔信息等保险数据的全面共享，极大提升路面执法和车辆通行效率。通过整合北京地区保险行业理赔资源，北京银保监局在主要城区先后推出200家车险理赔共享服务网点，实现事故车主不受区域和承保公司的限制，在5公里范围内即可找到共享网点，一次出行完成事故查勘、损失核定、车辆维修等全部服务，有效减少理赔出行，同时避免保险公司和维修企业网点重复建设，有力支持首都的疏解整治。
此外，北京银保监局还助力节能减排，发展绿色金融，逐步推动车险保单、投保单、发票、交强险标志等纸质单证电子化，减少理赔环节所需的行驶本、事故证明等10余项单证，大幅度降低纸质单证打印、运输、保存成本。按照造纸行业能耗标准，仅不再制作纸质单证一项，每年可减少树木砍伐1.2万棵、污水排放1.8万吨，为首都减少碳排放近3万吨。
聚焦金融纠纷调解“愁事”
“办实事、解难题”还体现在聚焦金融纠纷调解“愁事”、政务服务线上办理群众“期盼事”、老有所养社会“关心事”等多个方面。
李明肖介绍，北京银保监局联合北京市高级人民法院构建完善金融纠纷多元化解机制，上线全国首个“金融案件多元解纷一体化平台”，已累计成功调解纠纷4350件，速裁审结案件6877件，推动审判效率提升一倍以上。同时把诉调对接工作站请进行业，指导行业调解组织主动融入东城法院“诉源治理”机制和西城法院“诉源治理直通车”机制。2021年上半年，行业调解组织共受理诉调对接案件259件，司法确认调解案件84件。
在政务服务线上办理方面，北京银保监局推动32家主要中资商业银行全部上线金融专网，与政府部门实现数据信息直连，基本实现服务全覆盖。目前，通过金融专网办理的不动产抵押权首次登记和注销业务均已占北京市全部同类业务的90%以上，累计办理登记、注销、查询业务总量近186万笔，办理公积金贷款查询业务近11万笔。上述业务均已实现在银行实时办理，将原本需要近一个月的预约排队时间缩短至24小时，减少人员出行聚集超过110万人次。
在养老方面，北京银保监局印发专项文件，督促银行保险机构切实做好老年人金融服务，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。一方面，深入推进长期护理保险试点，5月末保障覆盖超过40万人，待遇支付累计超过2000人。另一方面，优先面向孤寡失独老人、低收入家庭等试点住房反向抵押养老保险，累计已发放养老金1891.3万元。此外，北京银保监局还鼓励拓展商业涉老保险产品，其中老年人专属意外险已提供保额62.45亿元，失独家庭等特殊群体养老保险项目理赔金额累计超过1亿元，养老机构综合责任险基本实现全覆盖。
□记者 谭乐之
7月15日，第二场银保监会“学党史、悟思想、办实事、开新局”系列主题新闻发布会在京召开。会上，北京银保监局党委书记、局长李明肖表示，“办实事、解难题”是检验党史学习教育和党建工作成效的重要标准，北京银保监局的具体实践则体现在聚焦小微企业融资“难事”、首都交通治理“急事”、金融纠纷调解“愁事”、政务服务线上办理群众“期盼事”、老有所养社会“关心事”等五个方面。
聚焦小微企业融资“难事”
2021年4月，在北京市政务服务局等相关部门共同努力下，北京银保监局将续贷中心、首贷中心、确权融资中心和知识产权质押融资中心正式整合为北京市贷款服务中心（以下简称“中心”），建成协同互补、全方位提供信贷服务的小微企业金融服务新格局。
“目前，中心运作良好，已有22家主要商业银行长期入驻，提供100多种信贷产品和服务。”李明肖介绍，2021年5月，中心上线新版业务系统，在集中办公、统一受理贷款申请的基础上，实现企业网上申请办理，同时，通过汇聚企业政务数据、开通政务服务绿色通道等措施，有效疏通企业融资“堵点”，大幅缩减业务受理审批时间，持续推进全辖小微企业金融服务“降本扩面、提质增效”。
截至6月末，包括原续贷、首贷中心在内，累计完成续贷审批6190笔、金额280.01亿元，笔均452万元；累计完成贷款审批20024笔、金额758.73亿元，笔均379万元，服务重心有效下沉。截至5月末，北京地区小微企业贷款余额达1.68万亿元，比年初增长8.2%。其中，普惠型小微企业贷款余额4932亿元，比年初增长10.77%。
李明肖介绍，2020年，首贷中心贷款加权平均利率仅4.18%，较普惠型小微企业贷款平均利率低约0.5个百分点，带动小微企业贷款利率整体持续降低。2021年一季度，北京地区中资商业银行新发放普惠型小微企业贷款平均年利率4.51%，为全国最低。中心还对符合条件的企业提供无还本续贷服，如以“过桥”成本相当于两个月利息（市场利率5.57%）估算，包括原续贷中心在内，已办续贷业务累计为企业节省资金成本约2.5亿元。
聚焦首都交通治理“急事”
在银保监会指导下，北京银保监局在事故处理、车险理赔等领域持续深化与公安交管部门的合作，在全国率先推出交通事故“互碰快赔”“远程易处理中心”等多项创新举措，形成“警保合作”支持智慧交通、智慧城市建设的“北京模式”。
李明肖介绍，截至目前，北京市90%以上的轻微交通事故已通过远程模式处理，累计服务车主超过120万人次，减少事故车辆二次占道50%以上，因处理事故导致的车辆占道时间大幅缩短至5分钟，车主回访满意度高达99%。
“互碰快赔”机制在北京地区发挥了巨大作用，实现了轻微交通事故车险理赔全流程“非接触式”办理，极大提升了事故处理效率。在此基础上，2021年4月，北京银保监局与公安交管部门共建“北京市道路交通事故警保合作远程易处理中心”，创新推出“远程处警”模式，针对车主不能自行协商解决的交通事故，通过语音或视频等方式进行远程指导处置，实现轻微车损事故“接警、定责、定损、理赔”全流程线上化、一体化快速处理。
不仅如此，北京银保监局还加强信息共享，深化科技赋能。通过搭建交管、保险信息数据交换平台，北京地区实现车辆信息、事故信息、违章信息等交管数据与保险承保信息、理赔信息等保险数据的全面共享，极大提升路面执法和车辆通行效率。通过整合北京地区保险行业理赔资源，北京银保监局在主要城区先后推出200家车险理赔共享服务网点，实现事故车主不受区域和承保公司的限制，在5公里范围内即可找到共享网点，一次出行完成事故查勘、损失核定、车辆维修等全部服务，有效减少理赔出行，同时避免保险公司和维修企业网点重复建设，有力支持首都的疏解整治。
此外，北京银保监局还助力节能减排，发展绿色金融，逐步推动车险保单、投保单、发票、交强险标志等纸质单证电子化，减少理赔环节所需的行驶本、事故证明等10余项单证，大幅度降低纸质单证打印、运输、保存成本。按照造纸行业能耗标准，仅不再制作纸质单证一项，每年可减少树木砍伐1.2万棵、污水排放1.8万吨，为首都减少碳排放近3万吨。
聚焦金融纠纷调解“愁事”
“办实事、解难题”还体现在聚焦金融纠纷调解“愁事”、政务服务线上办理群众“期盼事”、老有所养社会“关心事”等多个方面。
李明肖介绍，北京银保监局联合北京市高级人民法院构建完善金融纠纷多元化解机制，上线全国首个“金融案件多元解纷一体化平台”，已累计成功调解纠纷4350件，速裁审结案件6877件，推动审判效率提升一倍以上。同时把诉调对接工作站请进行业，指导行业调解组织主动融入东城法院“诉源治理”机制和西城法院“诉源治理直通车”机制。2021年上半年，行业调解组织共受理诉调对接案件259件，司法确认调解案件84件。
在政务服务线上办理方面，北京银保监局推动32家主要中资商业银行全部上线金融专网，与政府部门实现数据信息直连，基本实现服务全覆盖。目前，通过金融专网办理的不动产抵押权首次登记和注销业务均已占北京市全部同类业务的90%以上，累计办理登记、注销、查询业务总量近186万笔，办理公积金贷款查询业务近11万笔。上述业务均已实现在银行实时办理，将原本需要近一个月的预约排队时间缩短至24小时，减少人员出行聚集超过110万人次。
在养老方面，北京银保监局印发专项文件，督促银行保险机构切实做好老年人金融服务，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。一方面，深入推进长期护理保险试点，5月末保障覆盖超过40万人，待遇支付累计超过2000人。另一方面，优先面向孤寡失独老人、低收入家庭等试点住房反向抵押养老保险，累计已发放养老金1891.3万元。此外，北京银保监局还鼓励拓展商业涉老保险产品，其中老年人专属意外险已提供保额62.45亿元，失独家庭等特殊群体养老保险项目理赔金额累计超过1亿元，养老机构综合责任险基本实现全覆盖。
