把牢党建“风向标” 用好考评“指挥棒”

中国银行保险报网讯

为牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，进一步加强党支部标准化规范化建设，推动机关党建工作往深里走、向实里抓。洛阳银保监分局以“聚焦主业、压实责任’为牵动，研究制定《分局党支部考核评价实施细则》，综合运用日常考核、年终考核、定量考核、定性评价等考核评价方法，把牢党建“风向标”、用好考评“指挥棒”，督促各党支部书记扛起主责、抓好主业、当好主角。

扣紧“责任链”，明确党建工作“考核谁”。坚持紧扣中心与突出党建相结合，强化党建统领作用，推动各党支部把党建工作摆上重要议事日程，与监管中心工作同部署、同安排、同考核，有效激发党员干部的工作积极性和创造性，真正做到“为党旗增辉、为分局添彩”。将党支部考核结果作为党支部书记抓党建考核的重要依据，强化主业主责，履行“一岗双责”，推动党建责任到人到岗，切实增强了党支部书记“亲力亲为抓党建、聚精会神谋发展”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。对不履行主体责任或者履行主体责任不力，造成不良后果的，严肃追究责任，构建了齐抓共管、同向发力的党建工作新格局。

划出“标尺线”，明确党建工作“考什么”。坚持务实创新，跳出“就党建抓党建”的思维模式，依托《河南银保监局党支部标准化规范化建设实施方案》，结合《洛阳银保监分局关于加强和改进新形势下基层党组织建设的指导意见》，设置“正面清单+负面清单”两张清单。正面清单聚焦党支部建设全过程、全方面，从组织设置、组织生活、功能作用发挥、党员队伍建设、运行机制等5个方面，明确82条标准要求，便于支部建有标尺、评优依据；负面清单聚焦党支部建设易发多发问题，对照历年巡察审计常见问题，列出105条禁止性规定，明确具体扣分标准，划定红线禁区，便于支部有则改之、无则加勉。

创新“度量衡”，明确党建工作“怎么考”。针对以往党建考核方式单一、考核约束乏力的情况，创新考核方式，将日常考核与年终考核、定量考核与定性评价有机结合起来。坚持日常考核与年终考核相结合，以日常考核为主，实行定量百分制考核，考核每季度开展一次，平均设置季度考核权重，党支部每季度基本分为100分，按照负面清单进行扣分制管理，推动各党支部将功夫下在平常；坚持定量考核与定性评价相结合，以定量考核为主，设置具体易操作的考核指标，通过全方位的考核评价，准确掌握党支部的工作实绩，并按照全年得分高低评出“优秀”“良好”“一般”三个等次。

弹好“协奏曲”，明确党建工作“如何查”。坚持“以评促建、以考促改”，组织各党支部开展“推磨式”检查，明确各党支部推选一名党员代表参与检查。检查前，坚持问题导向和靶向意识，组织集中检查培训，明确检查任务要求，随机选定检查对象，确保了检查公开、透明、公正；检查中，坚持“突击翻、沉下去、盯住问”，以“看、翻、听”的静态式检查为基础，结合“问、谈、评”的动态式检查，指出问题所在，发现改正不足，相互借鉴提高；检查后，及时分享检查所获所感，形成问题清单并及时反馈至各党支部，有效抓好整改落实。通过互查互检、互督互促、全盘互动引导各党支部在“找亮点、查不足”中互学互比、对标对表、共同提高，大力营造“比学赶超”的良好氛围,着力推动分局党支部党建工作全面进步、全面过硬。

把好“方向舵”，明确考核结果“怎么用”。坚持把兑现考核奖惩、合理运用考核结果作为党建实绩考核的“生命线”。支部党建工作考核结果评定为“优秀”等次的，作为评选先进党组织、支部书记抓党建考核的重要参考依据，并进一步明确支部书记抓党建考核综合评价等次未达到“好”的，其个人年度考核结果不得评定为优秀等次。支部党建工作考核结果评定为“一般”等次的，对党支部书书记进行约谈提醒，并视情况做出组织调整。通过奖优罚劣、激先敦厚，实现了正向激励与反向倒逼相结合，激发了分局各党支部和广大党务工作者做好党建工作的责任感使命感紧迫感，在分局形成了抓好党建是最大政绩，以党建引领监管高质量发展的良好局面。（常文良）