记者观察：提够准备金 服务更优化

□记者 房文彬

时隔15年，险企非寿险业务准备金迎来管理办法大修订。

8月10日，中国银保监会公布《保险公司非寿险业务准备金管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），对《保险公司非寿险业务准备金管理办法（试行）》进行修订。

险企非寿险业务准备金包括未到期责任准备金和未决赔款准备金。未到期责任准备金是指在准备金评估日为尚未终止的保险责任而提取的准备金，包括未赚保费准备金及保费不足准备金。未决赔款准备金是指保险公司为保险事故已经发生但尚未最终结案的损失提取的准备金，包括已发生已报案未决赔款准备金、已发生未报案未决赔款准备金和理赔费用准备金。

此次《征求意见稿》将非寿险准备金评估规则与会计准则、偿二代监管制度协调一致，并强化了内控管理、监督管理，有利于优化服务，明确法律责任。

“非寿险的产品线广泛、时间较短、赔付和费用的外部不可控因素较多，科学计提准备金的技术要求高，现实中做法的差异相对大。但是，非寿险业务准备金是财产险公司的主要负债，其科学计提对衡量总公司和分支机构的业绩和风险有基础性影响，监管部门通过制度修订促使其尽量做到客观性、可比性、一致性。”中国社会科学院金融研究所副研究员王向楠表示。

首都经贸大学保险系副主任李文中认为，首先，《征求意见稿》从技术上完善了非寿险业务准备金提取规则，强化了审慎性原则；其次，从制度上完善和强化了内控与监管措施，保证非寿险业务准备金数据真实、可靠。

王向楠表示，《征求意见稿》让险企在日常对非寿险业务准备金估计时，与编制通用财务报告、偿付能力报告等监管报告更协调一致，降低了险企内外部沟通等管理费用。《征求意见稿》通过补充完善内控管理、监督管理、法律责任等“由内而外”的制度设计，确保非寿险业务准备金估计的严肃性，提升计量的客观性和准确性。《征求意见稿》梳理整合相关的多项行政规章和文件，有利于优化服务、提升效能，使监管要求更高效地获取和执行。

至于《征求意见稿》施行后会对险企有何影响，李文中预测，那些表现相对激进的保险公司非寿险业务准备金提取规模可能会有所增加，会计报表上的盈利水平可能会有所下降。