内蒙古银保监局营造清廉行业生态

□赵天华 记者 赵修彬

为落实中国银保监会党委和驻会纪检监察组关于深入推进全面从严治党和党风廉政建设的部署要求，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，加强清廉金融文化建设，提高行业廉洁风险防控水平，提升金融反腐意识和反腐内生动力，营造内蒙古辖区良好的金融政治生态，近日，内蒙古银保监局党委出台《关于推进内蒙古银行业保险业清廉金融文化建设的指导意见》（以下简称《意见》），下发全辖银行保险机构贯彻执行。

《意见》主要包括指导思想、工作目标、工作任务、工作要求等四大方面内容和九项具体工作任务。

一是开展清廉金融文化宣导活动。深入开展形式多样的清廉金融文化线上线下宣导活动，运用主流媒体、新媒体等多渠道加强宣传引导，形成宣传合力；各行业协会、学会通过官网、公众号、刊物等开辟“北疆清廉金融文化”专栏、制作“北疆清廉金融文化”电子微刊、编印“北疆清廉金融文化”专刊；各银行保险机构通过工作会议、各营业网点电子屏滚动播放宣传标语、悬挂或张贴宣传横幅、打造清廉金融文化墙。

二是开展清廉金融文化专题活动。开展清廉金融文化建设为主题的展览、实地参观、知识竞赛、公益宣传以及征文、书法、摄影、绘画等活动；不定期组织开展行业清廉金融文化专项调研，总结经验，查找问题，听取意见，宣传推广先进典型和工作亮点。

三是开展廉洁要求提示告知活动。广泛宣传监管机构与监管对象非公务交往报告制度以及“零物质往来”等规定，保持“亲”“清”监管关系；银行保险机构通过公开本单位、本行业业务流程或一次性告知服务内容等提高金融服务便利，向其相关的其他市场主体、业务客户告知廉洁规定，自觉接受监督；通过一定形式向党员、干部、职工及从业人员的亲属发送家庭助廉告知书，参加家庭联谊等活动，开展清廉文化暨清廉家风建设。

四是开展廉政学习和警示教育活动。用好行业内外违纪违法案例，广泛开展警示教育，通过召开警示教育大会、编发违纪违法典型案例汇编、参观警示教育基地、观看警示教育片等形式，以案释德、以案释纪、以案释法；将清廉金融文化学习教育融入支部“三会一课”和日常学习培训中。

五是开展清廉金融文化系列培训活动。采取线下现场培训与线上学习平台相结合的方式，开展清廉金融文化系列培训讲座。邀请有关领导、知名专家、纪委监委相关办案能手等进行授课；依托《中国银行保险报》，搭建线上学习平台，及时上传线下培训讲座视频，面向银行保险机构全体从业人员开放。

六是开展清廉金融文化合作共建活动。与本地区财经院校等高等院校对接，探索建立清廉金融教育合作共建机制，发挥高校智库和协同作用，在金融专业学生中广泛深入开展清廉金融教育，引导青年人深入了解掌握金融行业的职业操守和行业规章，从业前打好清廉“疫苗”，系好职业生涯的“第一粒扣子”。

七是将清廉金融文化建设融入监管要求。监管部门要强化公司治理监管，探索将银行保险机构落实党风廉政建设“两个责任”融入日常监管工作；将清廉金融文化建设纳入对机构的监管评级中予以考核，将加强廉洁从业意识、严格遵守“零物质往来”等廉政要求纳入银行保险机构高管任前考察谈话必谈内容，抓住关键、抓好源头，筑牢廉洁从业的坚固堤坝。

八是发挥行业自律约束作用。各级银行业保险业协会成立清廉金融文化建设专委会，将清廉金融文化纳入行规行纪，制定具有倡导性、约束性和惩戒性的清廉金融文化自律公约。

九是加强机构自身制度机制建设。各级银行保险机构要将清廉要求纳入行规行纪、司规司纪，融入经营理念、组织建设、内部管理监督、从业人员管理、企业文化，通过定制度、勤教育、严考核、促落实，提升金融反腐内生动力。

通过开展银行业保险业清廉金融文化建设，着力用清廉理论引导人、清廉理念教育人、清廉文化熏陶人，逐步形成“金融监管清廉、金融干部清正、金融主体清朗、金融生态清明”的行业新风尚，构建和谐健康的银行保险机构与其他市场主体、业务客户的“亲”“清”关系，营造内蒙古自治区的行业良好生态。