《湖州市绿色金融促进条例》出台

□梅琳

近日，浙江省湖州市出台了全国地级市首部绿色金融促进条例——《湖州市绿色金融促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》聚焦碳达峰碳中和、绿色共富等重大决策部署，以促进绿色低碳发展为主线，以绿色金融促进低碳转型为目标，围绕绿色金融改革行稳致远，规定了全方位、多层面的促进措施。

自2017年获批成为全国首批绿色金融改革创新试验区以来，湖州打造了标准规范、政策激励、组织机构、产品服务、科技赋能、能力建设、风险防控、绩效评价八大体系，先后取得39项全国首创或率先成果，央行领导批示“绿色金融改革试验区形成了‘湖州经验’”。

为深化绿色金融改革，湖州开展绿色金融法治化探索，制定全国首部地级市绿色金融促进条例——《湖州市绿色金融促进条例》，实现绿色金融从制度标准向法律规范跨越。9月29日，《湖州市绿色金融促进条例》已经浙江省十三届人大常委会第三十一次会议审议通过。

据悉，《条例》坚持问题导向，立足湖州实际，体现湖州特色。《条例》共有10条首创性司法实践，即首次将融资主体ESG评价纳入地方性法规、首次将发展碳金融、促进碳减排纳入地方性法规、首次以地方立法形式建立碳排放信息披露机制、首次以地方立法形式建立项目碳评价制度、首次以地方立法形式促进“碳中和”银行体系建设、首次将绿色金融产品“绿色”属性的要求纳入地方性法规、首次以地方立法形式明确绿色金融的财政支持、首次在地方性法规中明确国有企业绿色债券优先原则、首次在地方性法规中明确建立绿色融资担保制度、首次以地方立法形式促进绿色金融标准体系建设和数字化改革。

“作为全国绿色金融改革开放的前沿，湖州此次《条例》的颁布实施，为绿色金融的发展提供了地方法律保障，有利于更深层次的体制机制创新，对于推动地方经济的绿色低碳和高质量发展有着积极意义。”湖州银保监分局相关负责人表示。